La Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos establece los criterios, enfoques y procedimientos para analizar contenidos comunicacionales que podrían configurar expresiones de violencia o generar una posible vulneración de derechos.
El documento incorpora un enfoque basado en derechos humanos y contempla perspectivas de género, intergeneracionalidad, interculturalidad e interseccionalidad. Su actualización responde a las reformas de la Ley Orgánica de Comunicación y a la entrada en vigencia del nuevo estatuto del Consejo de Comunicación en 2026.
La metodología establece lineamientos para la elaboración de informes técnicos y propone una estrategia de análisis que combina elementos jurídicos, académicos, metodológicos y empíricos. El análisis busca determinar, entre otros aspectos, si un contenido puede considerarse violento, si existe incitación directa o estímulo al uso ilegítimo de la violencia, apología de la guerra o del odio, explotación o abuso sexual, trata de personas, así como posibles contenidos que motiven la violencia de género.
El procedimiento contempla el trabajo interdisciplinario de analistas y especialistas, mesas técnicas, revisión de los contenidos, aplicación de herramientas metodológicas, solicitud de criterios normativos y, cuando sea necesario, consultas o entrevistas a especialistas. La metodología reconoce que cada caso puede requerir herramientas diferentes, por lo que plantea un proceso flexible de análisis.
El análisis considera además las diferentes formas en que se construyen los significados dentro de los contenidos comunicacionales. Desde una perspectiva multimodal, se pueden examinar elementos como imágenes, escritura, sonidos, gestos, colores y otras formas de representación, junto con las estrategias discursivas utilizadas para construir sentidos.
Finalmente, el documento establece el procedimiento para la revisión, aprobación y entrega de los informes técnicos. Una vez aprobado el informe, se contemplan dos posibilidades: cuando se determina una vulneración de derechos, el caso se pone en conocimiento de la Defensoría del Pueblo; cuando no se identifica una vulneración, se dispone su archivo.
En conjunto, esta metodología constituye una herramienta técnica e interdisciplinaria para fortalecer la evaluación de contenidos presuntamente violentos, mediante un análisis contextualizado que busca garantizar la protección de derechos y una valoración integral de las distintas dimensiones presentes en los contenidos comunicacionales.
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Metodología De Evaluación De Contenidos Presuntamente Violentos
Consejo De Desarrollo Y Promoción De La Información Y Comunicación – Dirección Técnica De Investigación Y Análisis De Contenidos
Contenidos Violentos Medios De Comunicación Violencia Violencia De Género Derechos Humanos Libertad De Expresión Evaluación De Contenidos Análisis De Contenidos Vulneración De Derechos Análisis Crítico Del Discurso Interculturalidad Interseccionalidad Enfoque De Género Protección De Derechos
Actualización Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos
La Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación Social presenta el sustento normativo, teórico y metodológico para la evaluación de contenidos comunicacionales que podrían contener expresiones de violencia, violencia de género u otras formas de vulneración de derechos.
El documento parte de un análisis del marco jurídico nacional, interamericano e internacional relacionado con la libertad de expresión, el derecho a la información, la protección integral de niñas, niños y adolescentes, el derecho a una vida libre de violencia y la responsabilidad de los medios de comunicación. Asimismo, desarrolla conceptos y tipologías de violencia, violencia de género y su relación con las prácticas comunicacionales.
Uno de sus principales aportes es considerar que la evaluación de contenidos violentos no debe limitarse a identificar la presencia de imágenes, palabras o acciones violentas. El documento plantea que es necesario analizar la forma en que la violencia es representada, el contexto en el que aparece, los recursos utilizados para su presentación y los posibles significados e impactos que puede generar. En este sentido, incorpora herramientas del Análisis Crítico del Discurso y contempla dimensiones textuales, co-textuales y contextuales.
La propuesta reconoce además el carácter multimodal de los contenidos comunicacionales, por lo que el análisis puede considerar elementos verbales, visuales y sonoros, de acuerdo con las características del contenido examinado. El análisis co-textual permite identificar elementos que condicionan o refuerzan el sentido del mensaje, mientras que el análisis contextual busca comprender las circunstancias sociales, culturales, políticas o económicas en las que el discurso adquiere significado.
La fundamentación también incorpora los aportes de entrevistas realizadas a especialistas de áreas como psicología, filosofía, estudios de género, psicopedagogía, salud mental, semiótica, sociología, seguridad y criminología. Estas contribuciones permitieron abordar los efectos y consecuencias de los contenidos violentos, alternativas frente a su exposición y propuestas para su evaluación, con especial atención a la protección de niñas, niños y adolescentes.
Como conclusión, el estudio señala que los contenidos sobre violencia no son necesariamente negativos por sí mismos; los posibles efectos nocivos dependen, entre otros factores, de cómo son tratados y presentados por los medios de comunicación. Por ello, advierte sobre prácticas como la espectacularización y el morbo, que pueden distorsionar la realidad y afectar la comprensión de fenómenos relacionados con la violencia.
En conjunto, esta fundamentación proporciona una base para una evaluación técnica, contextualizada e interdisciplinaria de contenidos presuntamente violentos, orientada a la protección de derechos y, particularmente, a la protección de niñas, niños y adolescentes frente a posibles efectos perjudiciales de la exposición a este tipo de contenidos.
Artículo o Ponencia
Autor
Palabras Clave
Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación Social
Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación – Dirección Técnica de Investigación y Análisis de Contenidos
Contenidos Violentos Medios De Comunicación Violencia Violencia De Género Libertad De Expresión Derechos De Niñas, Niños Y Adolescentes Análisis Crítico Del Discurso Protección De Derechos Comunicación Evaluación De Contenidos
Fundamentación Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación Social
En una sociedad cada vez más interconectada, los procesos comunicacionales adquieren una relevancia estratégica para comprender las tensiones, desafíos y oportunidades que emergen en la esfera pública contemporánea, en este contexto el Sistema de Comunicación Social debe transformarse para promover el ejercicio y desarrollo de los derechos de la comunicación y la información junto con el respeto irrestricto de otro derecho como la igualdad y no discriminación, una vida libre de violencia, así como de la generación de acciones para la garantía del cumplimiento y protección de los derechos humanos.
En esta edición de la Revista Enfoques de la Comunicación, queremos resaltar la importancia de proteger y promover la libertad de expresión desde un enfoque multidisciplinario donde las diversidades de voces convergen en un objetivo común. Agradezco a quienes son autores de este material por su valioso aporte, por continuar colaborando y enriqueciendo los contenidos de los distintos números de la Revista Enfoques de la Comunicación. Asimismo, deseo reconocer el apoyo brindados por los integrantes de nuestro Consejo Editorial, así como por los académicos de diversas universidades del país, quienes contribuyeron al proceso de revisión por pares de los trabajos recibidos para esta edición.
Desde el Consejo de Comunicación, esperamos que esta revista académica constituya una invitación permanente a la reflexión crítica y al análisis propositivo. Estamos convencidos que “todas las voces cuentan” y que solo a través del compromiso conjunto podemos construir un país más justo, inclusivo y democrático, donde la diversidad de opiniones sea valorada y respetada como un pilar fundamental de la libertad de expresión.
PhD. César Antonio Martín Moreno Presidente del Consejo de Comunicación
PRÓLOGO
Estudiar la comunicación actual, es también comprender el avance vertiginoso y a gran velocidad de la transformación no solo de la tecnología, sino del pensamiento humano, la estructura comunicativa y el tejido social. Existe un nuevo orden mundial que quizá ya fue advertido hace años por Manuel Castells, en su “análisis de la sociedad red”, donde señalaba que el poder reside en los flujos de información y en la capacidad de programar redes comunicativas. Esta teoría social sonaba tan lejana, pero, hoy ha sido transferida a espacios de convergencia digital.
El volumen 15 de la Revista Enfoques de la Comunicación, es una ventana abierta para guiar con altísima criticidad el escenario mundial de la acción comunicativa. Con vasta experiencia, emerge para examinar las acciones contemporáneas entre la libertad de expresión, los algoritmos y los riesgos de la posverdad, permitiendo a sus lectores una mirada diferente, que nace desde la investigación de sus autores en las aulas, así como la experiencia de vinculación académica que permite plasmar en sus escritos, una rigurosa mirada acerca de la realidad del “oficio”, como lo llamaba García Márquez.
En esta nueva edición, investigadores de todas latitudes demuestran fehacientemente que, el comunicador actual y del mañana tendrá la responsabilidad de interpretar la complejidad social y defender la dignidad de la profesión en los nuevos ecosistemas.
Mgtr. Danilo Eduardo Villarroel Silva Consejo Editorial Revista Enfoques de la Comunicación
Artículo o Ponencia
Autor
Palabras Clave
Presentación
César Antonio Martín-Moreno Presidente del Consejo de Comunicación
Libertad De Expresión Libertad De Prensa
Prólogo
Danilo Eduardo Villarroel-Silva Miembro del Consejo Editorial REC
Libertad De Expresión Libertad De Prensa
El Sujeto Algorítmico frente a la Libertad de Expresión en la Era de la Posverdad: Evidencia Empírica del Caso Ecuatoriano
Boris R. Ochoa-Ordóñez Dayanara Solano-Carpio
Democracia Algorítmica Sujeto Algorítmico
El Algoritmo como Intermediario del Discurso Político en Redes Sociales y su Impacto en la Desinformación Digital
Joselyn Michelle Zuñiga-Oñate
Algoritmos Redes Sociales Discurso Político Desinformación Comunicación Digital
Inteligencia Artificial y Conductas Ilícitas Emergentes en Entornos Digitales: Desafíos para el Derecho Penal y la Libertad de Expresión en Ecuador
Henry Antonio Armijos-Campoverde
Inteligencia Artificial Derecho Penal Libertad De Expresión Desinformación Digital Protección De Datos Personales
Derecho a la Información y Comunicación Estratégica en Ciberseguridad: Integración de Tecnologías Emergentes para la Gestión Académica Sostenible
Ricardo Manuel Candanedo-Yau
Comunicación Derecho A La Información Gestión Protección De Datos Tecnología
Uso de Inteligencia Artificial en la Producción de Contenidos para Medios Digitales
Javier Zambrano-Macías
Inteligencia Artificial [Ia] Medios Digitales Automatización De Contenidos Comunicación Digital Contenidos Visuales
Inteligencia Artificial y Formación Universitaria de Comunicadores en Ecuador: Análisis desde la Perspectiva de los Directivos Académicos
Rosario Puertas-Hidalgo Vanessa Duque-Rengel
Inteligencia Artificial Educación Superior Plan De Estudios Alfabetización Digital Formación De Comunicadores
Hábitos de Consumo Informativo e Interés por el Periodismo en Estudiantes de Comunicación a Distancia de la Universidad Pública de Loja
Rocío Margoth Elizalde-Robles María José González-Criollo Katty Yadia Paucar-Carrión
Periodismo Consumo Informativo Estudiantes De Comunicación Redes Sociales Fact-Checking
Uso de la Inteligencia Artificial Generativa y su Relación con la Ansiedad y la Dependencia Tecnológica en Estudiantes Universitarios: Caso Universidad Ecotec, 2026
Gianella Vasconcellos-Canales
Inteligencia Artificial Generativa Dependencia Tecnológica Ansiedad Estudiantes Universitarios Educación Superior
Emprendimiento en Periodismo y Comunicación Digital desde el Aula Universitaria
Violencia Economía Libertad De Expresión Sostenibilidad Medios De Comunicación
La IA y Comunicación Política Digital: Oportunidades y Riesgos en la Construcción del Discurso Electoral en Ecuador 2025
Juan Pablo Toro-Bravo Nataly Marlene Guerrero-Troya
Inteligencia Campañas Facebook Engagement Ecuador
Del “Héroe Securitario” al “Orden Algorítmico”: Mutación del Mito en la Comunicación Gubernamental de Daniel Noboa (Ecuador, 2023-2026)
Silvana Haro-Acosta María José Haro-Acosta
Mito Securitario Comunicación Política Sociosemiótica Bukelización Ecuador
Desinformación y Libertad de Expresión en la Amazonía: Percepciones Ciudadanas sobre Noticias Falsas en Entornos Digitales
Cinthya Monserrate Zambrano-Salazar Diego Fabricio Lozada-Prado
Desinformación Libertad De Expresión Noticias Falsas
Moderación de Contenido y Censura a Usuarios Digitales por parte de los Municipios de la Provincia de Imbabura, Ecuador
Verónica Marín-Montero Byron Andino-Veloz
Libertad De Expresión Moderación De Contenidos Derechos Digitales Censura Digital
Desiertos Informativos y Democracia: la Doble Amenaza de la Desinformación y la ‘Voz Silenciada’ en Chiriboga
Betty Marlene Beltrán-Rodríguez Galo Mauricio González-Orna
Desinformación Desiertos Informativos Democracia Local Conectividad Participación Ciudadana
Consumo Informativo Juvenil, Desinformación Y Credibilidad Mediática en Balzar: un Análisis de la Transformación Digital de los Medios Tradicionales
Cristhian Martin Reyes-Hidalgo Débora Judith Burgos-Zambrano Britney Ashley Villamar-Peralta
Consumo Informativo Juvenil Desinformación Credibilidad Mediática Transformación Digital Generación Z
Libertad de Expresión y Laicidad en Ecuador: El Caso de la Obra de Teatro “Aristócratas: Crónicas de una Marica Incómoda”
Wilmer Vinicio Simbaña-Lincango
Libertad De Expresión Laicidad Teatro Espacio Público Estado Laico
Autoridad Médica Algorítmica y Construcción de Visibilidad Profesional en Entornos Digitales
Alvaro Torrelli-Barrera
Autoridad Médica Algorítmica Gubernamentalidad Digital Visibilidad Profesional Plataformización Libertad De Expresión En Salud
Libertad de Expresión en Espacios Educativos y Uso de Redes Sociales
Nelson Neptali Alvarado-Ochoa David Armijos-Arrobo
Libertad De Expresión Redes Sociales Consentimiento Derecho A La Intimidad Datos Personales
Desinformación en la Historiografía y su Relación con la Prensa: una Revisión Crítica de sus Implicaciones
Carlos Patricio Herrera-Toro
Historiografía Sustento Desinformación Periodismo
Libertad de Expresión, Regulación Y Comunicación Estratégica: Implicaciones para las Agencias de Relaciones Públicas en Ecuador
Dominique Andrea Montalvo-Villacís
Libertad De Expresión Regulación Mediática Relaciones Públicas Sistema Mediático Medios De Comunicación
Verdad en Disputa: Desinformación, Periodismo y Erosión Democrática en Ecuador y América Latina
María Eugenia Burbano-Villarreal
Desinformación Sistemas Mediáticos Liberal Capturado Periodismo Ecuador
Libertad de Expresión y Medios Alternativos en Colombia: Hacia una Construcción de Resistencia Social
Olga Marcela Zuluaga-Contreras
Desinformación Sistemas Mediáticos Liberal Capturado Periodismo Ecuador
Economía Política del Enemigo, Comunicación y Poder: Entrevista al Dr. Carlos Del Valle Rojas sobre Enemización, Espectralidad y Medios De Comunicación
César Pacheco-Silva Dino Devoto-Varela
Enemización Economía Política De La Comunicación Discursos Mediáticos Pluralismo Informativo Desinformación
Inteligencia Artificial y Libertad de Expresión: entre la Democratización del Contenido y los Riesgos de la Desinformación Algorítmica. Entrevista a Alex René Jaramillo Campoverde, Especialista en Comunicación Digital
Kristel Sofía Fernández-Tandazo
Inteligencia Artificial Libertad De Expresión Periodismo Digital Desinformación Algoritmos
Inteligencia Artificial Libertad De Expresión Periodismo Digital Desinformación Algoritmos
Equipo Editorial Revista Enfoques de la Comunicación
Trata De Personas Tráfico Ilícito De Migrantes Migración Libertad De Expresión Libertad De Prensa Grupos De Atención Prioritaria Personas En Situación De Vulnerabilidad
La violencia contra las mujeres constituye una de las más graves vulneraciones a los derechos humanos, afectando no solo la integridad física, emocional y psicológica de las víctimas, sino también su participación en la vida pública y su capacidad de ejercer libremente su voz. En este contexto, la libertad de expresión, como derecho habilitante y esencial para la vida democrática, desempeña un papel clave en la visibilización, denuncia y erradicación de la violencia de género. No obstante, las mujeres enfrentan barreras múltiples para ejercerla: censura simbólica, estigmatización, acoso digital y violencia institucional. Comprender estas intersecciones entre comunicación, poder y violencia resulta fundamental para avanzar hacia una sociedad más justa, plural e igualitaria.
En este marco, el Consejo de Comunicación, la Escuela Superior Politécnica Agropecuaria de Manabí “Manuel Félix López” (ESPAM MFL) y la JCI Tosagua impulsan el espacio “Palabras que liberan. Libertad de expresión y prevención de la violencia contra las mujeres”, concebido como una jornada académica y audiovisual que busca promover la reflexión colectiva sobre el papel de la comunicación en la prevención de la violencia, la promoción de los derechos humanos y la construcción de una cultura de paz.
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Palabras Clave
Presentación
Dolores Avellán Vera Maestra de Ceremonias ESPAM MFL
Comunidad universitaria Mujer Violencia Cine
Palabras de Bienvenida
Gabriel Navarrete Schettini Vicerrector de vinculación y bienestar ESPAM MFL
Comunicación Empatía Espacios de diálogo Universidad
Discurso de orden JCI
Angélica Sabando Ormaza, Codirectora del proyecto EVA JCI Tosagua
Mujer Iniciativa Habilidades Capacitaciones
Discurso de orden Consejo de Comunicación
Ángel Cedeño Director Técnico de Promoción del Conocimiento Consejo de Comunicación
El Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, conmemorado el 25 de noviembre, representa un momento clave para visibilizar y enfrentar las múltiples formas de violencia que afectan a mujeres en el mundo. En los medios de comunicación, esta violencia adopta formas específicas que limitan el desarrollo profesional y el efectivo ejercicio de la libertad de expresión de las mujeres. La violencia de género en el periodismo y los medios forma parte de una estructura de poder que perpetúa desigualdades y limita el acceso a voces diversas y representativas en el debate público.
Diversos organismos internacionales han resaltado la necesidad urgente de erradicar estas violencias. El Convenio 190 de la Organización Internacional del Trabajo [OIT] (2019), por ejemplo, define y condena la violencia y el acoso en el mundo del trabajo, destacando la vulnerabilidad de las mujeres y la obligación de los Estados y empleadores de tomar medidas preventivas. Asimismo, la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), con el caso de Bedoya Lima y Otros vs Colombia (Corte Interamericana de Derechos Humanos [Corte IDH], 2021), exige a los Estados garantizar entornos libres de violencia para las mujeres periodistas y proteger sus derechos a la seguridad y libertad de expresión.
La iniciativa de este espacio de diálogo, liderado por el Consejo de Comunicación, responde a estas urgencias y busca convertirse en una plataforma para reflexionar sobre esta problemática. Al reunir a periodistas, académicas y representantes de la sociedad civil, se fortalece el compromiso de la institución hacia el establecimiento de entornos más seguros, justos y respetuosos que mejoren no solo la vida de las mujeres en los medios, sino también la calidad y diversidad de la información que reciben las sociedades.
Artículo o Ponencia
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Palabras Clave
Introducción
Consejo de Comunicación
Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres Violencia Espacio de diálogo Consejo de Comunicación
Presentación
Jeannine Cruz
Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres Violencia Espacio de diálogo Consejo de Comunicación
Ponencia «Los medios de comunicación y la representación de la violencia de género»
María Fernanda Suasnavas
Estereotipos Violencia de género Medios de comunicación Story telling Victimización Lenguaje inclusivo Desinformación Violencia digital de género
Ponencia «Violencia contra las mujeres en el ámbito político»
Catalina Mier
Participación política Paridad de género Discursos de odio Violencia política Estereotipos Sexismo
Ponencia «Violencia y medios de comunicación: algunas pistas»
Sonia Martínez de Sá
Medios de comunicación Universidad Portugal Igualdad de género
Espacio de diálogo «Violencia a la mujer y medios de comunicación»
La presentación de la Revista Enfoques de la Comunicación 12 «Amenazas a la libertad de expresión y democracia»:
Con inmenso orgullo, tengo el honor de presentar esta edición de nuestra revista académica, cuya contribución está dedicada a un tema de crucial importancia para nuestra era: Amenazas a la libertad de expresión y la democracia.
Ante la creciente complejidad de los escenarios políticos, sociales y tecnológicos que caracterizan nuestro tiempo, se torna fundamental estudiar y comprender tanto las amenazas que afectan a la libertad de expresión, como las oportunidades para su fortalecimiento y protección.
Esta publicación busca ofrecer una plataforma para reflexionar sobre el estado de la libertad informativa y su papel fundamental en la preservación de sociedades democráticas. Además, reúne un valioso conjunto de investigaciones y estudios que, desde diferentes enfoques, destacan no solo el análisis jurídico y político, sino también el impacto de las nuevas tecnologías en los medios de comunicación y en la producción de contenidos.
El periodismo, más que nunca, se enfrenta a la tarea titánica de no solo informar, sino también de luchar contra los discursos de odio, la desinformación y la manipulación mediática. Este esfuerzo no puede ser aislado; requiere de una colaboración conjunta entre el Estado, las instituciones académicas y la sociedad civil.
En este contexto, la revista también da espacio a las voces de periodistas comprometidos con la verdad, como la entrevista a Andros Lozano, cuya trayectoria en el periodismo de investigación nos recuerda que la búsqueda incansable de la verdad es, en esencia, una defensa de la misma democracia.
Es así que, invitamos a nuestros lectores a sumergirse en esta edición con el ánimo de reflexionar, cuestionar y aportar al necesario debate sobre los riesgos y oportunidades que enfrenta la libertad de expresión en el mundo actual.
Este trabajo es un reflejo del compromiso que mantenemos con el fomento del conocimiento crítico, y confiamos en que será un aporte valioso para académicos, periodistas y líderes sociales interesados en comprender las dinámicas actuales de nuestra sociedad y en fortalecer los cimientos de una democracia donde el derecho a informar y ser informado se mantenga incólume.
Lic. Jeannine Cruz, Msc.
Presidenta del Consejo de Comunicación
PRÓLOGO
Desde un contexto global, la libertad de expresión enfrenta desafíos sin precedentes en la era tecnológica, principalmente en el desarrollo de la democracia y de la opinión pública. Esta edición de la Revista Enfoques de la Comunicación titulada “Amenazas a la Libertad de Expresión y Democracia”, liderada por el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, presenta un compendio de investigaciones y ensayos académicos que abordan – desde múltiples aristas – los riesgos que enfrenta este derecho en el Ecuador y en la región latinoamericana. A través de la reflexión y el análisis, los investigadores nos invitan a reconocer la importancia de proteger el ejercicio libre de difundir ideas y de defender el papel de los medios como agentes de vigilancia social y democratización.
Las investigaciones que abarca esta edición reflejan el profesionalismo, dedicación y el compromiso académico de cada uno de sus autores, quienes han sometido sus trabajos a arduos procesos de revisión por pares ciegos con una trayectoria profesional reconocida. Este proceso garantiza no solo la objetividad y la validez de los resultados, sino también una contribución significativa a la base de conocimientos sobre derechos humanos y libertad de expresión en el país. El presente número constituye un esfuerzo por documentar las distintas manifestaciones de riesgo y de restricción que afectan a trabajadores de la comunicación, medios de comunicación y ciudadanía en general, aportando elementos para un debate informado y relevante.
En un esfuerzo por brindar una visión amplia y exhaustiva, este nuevo compilado se enfoca en temáticas que destacan tanto la función esencial de la libertad de expresión como sus retos actuales. En primer lugar, se presentan estudios que exploran la libertad de expresión como un medio para fortalecer la democracia, destacando el rol de los medios en la construcción de un debate plural y en la rendición de cuentas de quienes ejercen el poder. Esta sección analiza, además, los impactos de las estructuras políticas y económicas sobre los derechos comunicacionales, así como el papel de la sociedad civil en la protección y promoción de un espacio público libre y participativo.
Por otro lado, se incluye un conjunto de trabajos que examinan el impacto de la inteligencia artificial en los procesos de producción de contenido, lo que representa tanto oportunidades como retos significativos para el periodismo y la comunicación en el contexto actual. La inteligencia artificial y otras tecnologías emergentes han transformado de manera acelerada el panorama mediático, y los estudios incluidos en esta edición ofrecen un análisis de los cambios en los flujos informativos, así como de los dilemas éticos y legales que se desprenden de esta transformación. Desde la creación automatizada de noticias hasta la filtración algorítmica de contenidos, se exploran las formas en que estas herramientas pueden afectar el derecho a la información y el acceso equitativo a diversas perspectivas.
El tercer eje temático abarca la discriminación de género en los medios de comunicación, evidenciando la sub-representación de voces femeninas y la prevalencia de narrativas que perpetúan estereotipos en la cobertura informativa. Este aspecto es particularmente relevante en la realidad ecuatoriana, donde los temas de género y diversidad aún enfrentan limitaciones en términos de visibilidad y trato igualitario. A través de estudios de caso y análisis críticos, los autores presentan una visión sobre la importancia de construir medios inclusivos que reflejen la diversidad social y contribuyan a la equidad en el acceso a la información y la expresión pública.
Finalmente, este número de la revista se cierra con reflexiones sobre el fenómeno de la desinformación y su impacto en la percepción pública de los hechos. A través de estudios sobre narrativas sensacionalistas, fake news y discursos de odio, se busca desentrañar las causas y efectos de la desinformación en las sociedades modernas y la forma en que las plataformas digitales pueden, en algunos casos, amplificar estas problemáticas. Estos trabajos no solo abordan los mecanismos que generan la desinformación, sino también las estrategias que pueden adoptarse desde los medios y la sociedad civil para contrarrestar sus efectos, fortalecer la veracidad informativa y promover una ciudadanía crítica y bien informada.
La Revista Enfoques de la Comunicación pone en manos de sus lectores esta compilación con el objetivo de contribuir a la construcción de una sociedad en la que la libertad de expresión y el acceso a la información sean derechos inalienables, fundamentales para el desarrollo democrático y el bienestar colectivo. Los aportes aquí presentados resaltan la importancia de una prensa libre y profesional como garantía de la democracia, recordándonos la responsabilidad de defender estos derechos en todos los ámbitos de la vida pública.
El Consejo de Comunicación, como órgano rector en esta materia, reafirma su compromiso de velar por el respeto y la protección de los derechos comunicacionales en Ecuador, promoviendo un entorno en el que todas las voces puedan expresarse sin temor a represalias ni censura. Agradecemos a los autores y a los pares evaluadores que han contribuido con su experiencia y conocimiento para hacer posible esta edición. Que sus investigaciones e ideas inspiren un diálogo productivo y un esfuerzo sostenido en pro de la libertad de expresión y la democracia en Ecuador y en América Latina.
Msc. Ricardo Pascumal Luna
Director de la Revista Enfoques de la Comunicación
Artículo o Ponencia
Autor
Palabras Clave
Presentación
Jeannine Cruz
Libertad de expresión Democracia Revista académica Nuevas tecnologías
Prólogo
Ricardo Pascumal Luna
Revista Enfoques de la Comunicación Libertad de expresión Democracia Inteligencia artificial Desinformación
La Libertad de Expresión Como Medio Para Fortalecer la Democracia en Ecuador
Cristian Paúl Erazo-Tapia
Libertad de expresión Democracia Estrategias Fortalecer Política
Divulgación Científica en los Medios Digitales de Ecuador: Coberturas de Inteligencia Artificial en El Universo y Primicias
El Espacio de diálogo «Mujeres, periodismo y ejercicio de la libertad de expresión» se realizó debido a que el 8 de marzo en 1975, Organización de las Naciones Unidas (ONU) inició la conmemoración del “Día de la mujer”, en el marco del “Año de la Mujer”. El objetivo central es reflexionar y visibilizar la lucha histórica de las mujeres por sus derechos, al tiempo de reconocer sus aportes en los diferentes ámbitos de la sociedad.
En ese sentido, la libertad de expresión se convierte en una herramienta clave para alcanzar dicho objetivo y, para el caso ecuatoriano, la Ley Orgánica de Comunicación (2022/2013), la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (2021/2018) y normativa conexa, nacional e internacional, marcan la necesidad de transversalizar el enfoque de género en el ejercicio de los derechos a la información y comunicación, incluyendo la presencia de mujeres en el ámbito periodístico.
Con estos antecedentes, la Dirección Técnica de Promoción del Conocimiento del Consejo de Comunicación abrió el espacio de diálogo virtual: “Mujeres, periodismo y ejercicio de la libertad de expresión”; un evento que contó con especialistas, académicas y periodistas que abordaron desde distintas aristas este tema.
El evento tuvo 77 asistentes en vivo y un alcance de 912. Al finalizar, tras llenar el formulario y enviar una captura de su presencia, recibieron su certificado de participación.
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Autor
Palabras Clave
Introducción
Consejo de Comunicación
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Día Internacional de la Mujer
Presentación
Jeannine Cruz
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Día Internacional de la Mujer Jeannine Cruz Consejo de Comunicación
Ponencia: «El periodismo del siglo XXI como reflejo de las luchas y los triunfos de la libertad, especialmente de las voces marginadas»
María Pessina Consultora en temas de Género, Ciencia y Tecnología Organización de Estados Iberoamericanos -OEI
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Día Internacional de la Mujer María Pessina Organización de Estados Iberoamericanos OEI
Ponencia: «Voces femeninas: desafíos y algunos triunfos en el periodismo ecuatoriano»
Yalilé Loaiza Periodista Presidenta de Fundamedios
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Día Internacional de la Mujer Yalilé Loaiza Fundamedios
Ponencia: «Mujeres periodistas frente a las violencias y discriminación. Estudio de caso sobre las labores periodísticas en Ecuador»
Michelle Moretti Analista Consejo de Comunicación
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Día Internacional de la Mujer Michelle Moretti Consejo de Comunicación
Ponencia: «Mujeres periodistas e investigación»
Claudia Rodríguez Docente Universidad Técnica Particular de Loja [UTPL]
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Día Internacional de la Mujer Claudia Rodríguez Universidad Técnica Particular de Loja UTPL
Espacio de diálogo «Mujeres, periodismo y ejercicio de la libertad de expresión»
Conforme la Ley Orgánica de Comunicación, el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación [Consejo de Comunicación] tiene entre sus funciones el “desarrollar investigaciones y estudios sobre las libertades de prensa […] de manera articulada con instituciones de educación superior”; y, la “[p]rotección a los trabajadores de la comunicación”. Por su parte, la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres [LOIPEVCM] señala atribuciones al “Ente rector de la regulación en la comunicación”.
Con estos antecedentes y normativa conexa, la Institución presentó la primera investigación desde el sector público sobre “Mujeres periodistas frente a las violencias y discriminación. Estudio de caso sobre las labores periodísticas en Ecuador”, en colaboración con la Federación Nacional de Periodistas del Ecuador [Fenape], la Unión Nacional de Periodistas [UNP], la Universidad Técnica Particular de Loja [UTPL] y la Universidad Técnica de Cotopaxi [UTC]. El objetivo central es identificar, a través de testimonios, las violencias a las que están expuestas las periodistas por el hecho de ser mujeres, tanto en el ámbito laboral como en el ejercicio de su labor; al tiempo que, se provee de información sobre el ámbito legal y datos relevantes de esta problemática. Los resultados obtenidos reflejan la urgencia presente en distintos niveles.
86 de 100 periodistas sufrieron o sufren algún tipo de violencia por el hecho de ser mujeres.
74 de 100 periodistas reconocen que sufrieron o sufren algún tipo de violencia por el hecho de ser mujeres.
75 de 100 periodistas sufrieron o sufren violencia laboral por el hecho de ser mujeres.
73 de 100 periodistas sufrieron o sufren violencia en su labor por el hecho de ser mujeres.
43 de 100 periodistas sufrieron o sufren violencia en el espacio digital por el hecho de ser mujeres.
En ese sentido, como parte de los “16 Días de Activismo contra la Violencia de Género contra mujeres y niñas [25 de noviembre – 10 de diciembre de 2023]”, la Dirección Técnica de Promoción del Conocimiento del Consejo de Comunicación, presenta el espacio de diálogo: “Mujeres periodistas frente a la violencia y discriminación”. Un encuentro que contó con representantes de gremios, academia y periodistas para abordar distintas aristas de la temática.
El evento registró 100 asistentes en vivo y un alcance de 935. Al finalizar, tras llenar el formulario y enviar una captura de su presencia, recibieron un certificado de participación.
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Palabras Clave
Introducción
Consejo de Comunicación
Libertad de expresión Mujeres Periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas
Presentación
Ámbar Herrera, Coordinadora General de Desarrollo de la Información y Comunicación Consejo de Comunicación
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Ambar Herrera Consejo de Comunicación
Ponencia «Ciberseguridad para las periodistas ecuatorianas. ¿Cómo se enfrentan a la violencia digital?»
Kruzkaya Ordóñez, docente-Investigadora de la Universidad Técnica Particular de Loja [UTPL]
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Kruzkaya Ordoñez Universidad Técnica Particular de Loja UTPL
Ponencia «Mujeres periodistas enfrentando la violencia y discriminación»
Lorena Álvarez, docente-periodista de la Universidad Técnica de Cotopaxi [UTC]
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Lorena Álvarez Universidad Técnica de Cotopaxi UTC
Ponencia «Mujeres periodistas frente a la violencia y discriminación»
Doris Mori, presidenta de la Federación Nacional de Periodistas del Ecuador [Fenape]
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Doris Mori Federación Nacional de Periodistas del Ecuador Fenape
Ponencia «Violencia contra las mujeres periodistas»
Cristóbal Peñafiel Vaca, presidente de la Unión Nacional de Periodistas [UNP]
Libertad de expresión Mujeres periodistas Violencia Discriminación Periodismo Protección a trabajadores de la comunicación Protección para periodistas Cristóbal Peñafiel Unión Nacional de Periodistas UNP
Espacio de diálogo «Mujeres periodistas frente a la violencia y discriminación»
El Consejo de Comunicación se complace en presentarles la investigación “Mujeres periodistas frente a las violencias y discriminación. Estudio de caso sobre las labores periodísticas en Ecuador“, que tiene por objeto examinar las diversas manifestaciones de esta problemática relacionada a la libertad de expresión.
La primera parte de este trabajo está dedicada a proporcionar una sólida introducción al tema, contextualizando la importancia y relevancia del estudio. Se presentan antecedentes sobre las atribuciones que otorga la Ley Orgánica de Comunicación al Consejo de Comunicación en el desarrollo de investigaciones y estudios sobre la libertad de prensa, de opinión, de expresión y, los derechos de información y comunicación, en este caso frente a la necesidad de investigar las violencias y discriminación contra las mujeres periodistas en el ámbito laboral y social.
Se analizan diversos documentos jurídicos, nacionales e internacionales, sobre las violencias y discriminación contra las mujeres. Y, bajo un enfoque interseccional, se analizan especificidades que incluyen consideraciones de las periodistas que pertenecen a grupos de atención prioritaria y en situación de vulnerabilidad.
Para entender plenamente el contexto del estudio, se presentan conceptos y definiciones clave relacionados con el fenómeno. Además, se examina los diferentes tipos de violencia que enfrentan las mujeres periodistas, así como las definiciones más específicas relacionadas a género y sexo. También, se exponen los conceptos de las personas que desempeñan tareas periodísticas y el abordaje de la cultura periodística ecuatoriana. Otra temática que cierra esta primera parte se refiere a un tema relevante y de gran preocupación como es la protección a los periodistas y con principal interés en las mujeres periodistas. Estos elementos enunciados en este primer acápite nos brindan un conocimiento muy enriquecedor sobre la temática.
Artículo o ponencia
Autor
Palabras Clave
Mujeres periodistas frente a las violencias y discriminación. estudio de caso sobre las labores periodísticas en ecuador
Consejo de Comunicación Federación Nacional de Periodistas [Fenape] Unión Nacional de Periodistas [UNP] Universidad Técnica de Cotopaxi [UTC] Universidad Técnica Particular de Loja [UTPL] Moretti Michelle
Mujeres Periodismo Cultura periodística Violencia
Investigación: “Mujeres periodistas frente a las violencias y discriminación. Estudio de caso sobre las labores periodísticas en Ecuador”
La libertad de expresión protege el derecho de las y los periodistas a expresar sus pensamientos, abordar los temas de interés social en debate y llevarlos a los medios de comunicación, pero, sobre todo, despertar la atención de los diversos grupos sociales y del gobierno sobre las distintas problemáticas que los afecta. Sin el derecho a la libertad de expresión es imposible que los y las periodistas mantengan informada a la ciudadanía o exijan a las autoridades una adecuada rendición de cuentas, siendo este último uno de los componentes más importantes del derecho a la libertad de expresión, el del acceso a la información, el cual está consagrado en la legislación vigente.
El acceso a la información pública es de vital importancia para el desarrollo de un trabajo periodístico de calidad, pues permite generar procesos de transparencia, pero, cuando se ponen barreras a las y los periodistas al momento de buscar información sobre la gestión pública, se atenta contra el derecho a la libertad de expresión y se pone en riesgo al profesional de la comunicación. Por esta razón, el Consejo de Regulación, Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, ha elaborado el presente “Manual sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública y Transparencia para Minimizar el Riesgo del Trabajo Periodístico”.
Este es un documento técnico que sistematiza la bibliografía de corte académico existente, con el fin de generar una herramienta que guíe a periodistas y trabajadores de la comunicación en los diversos elementos que conlleva el derecho a la búsqueda de información pública; así como facilitar el acceso a este tipo de información para minimizar los riesgos asociados a esta dinámica en su labor periodística.
Desde mi función, como Presidenta del Consejo de Comunicación me es grato presentar un documento que aborda el acceso a la información y presenta, de manera detallada, diversas normativas y, de una forma práctica, muestra los pasos para ejercer este derecho sin limitaciones. Con ello buscamos fortalecer el ejercicio periodístico para reducir riesgos, por consiguiente, animo a periodistas a tomar en cuenta las orientaciones que en este documento se presentan en favor de transparentar el ejercicio público y de esta forma combatir la corrupción, el abuso de poder o cualquier otra inconstitucionalidad pública; si todos estamos informados sabemos cómo se están gastando los recursos y cómo se gestiona en la política pública.
Artículo o ponencia
Autor
Palabras Clave
Manual para evitar la revictimización a través de los medios de comunicación
Fernanda Espinoza Paola Martínez Carlos Vizuete Andrés Mier Daniela Bravo
Violencia Tratamiento de la información Derechos de las personas Víctimas de violencia Medios de comunicación Libertad de expresión Revictimización
Manual Sobre Derecho Acceso de Información Pública y Transparencia para Minimizar el Riesgo del Trabajo Periodístico
