UNESCO

La presentación de la Revista Enfoques de la Comunicación 11 «Periodismo de investigación ética, judicialización y libertad de expresión»

En un mundo donde la información y la transparencia son pilares de la democracia, es indispensable recordar que la libertad de expresión es un derecho fundamental protegido no solo por diversos tratados internacionales, sino también por la Constitución de la República del Ecuador.

El rol de periodistas, en Ecuador y el mundo, ha sido crucial en la lucha contra la corrupción y a favor de la transparencia gubernamental, ya que, ha destapado hechos ilícitos y casos de abuso de poder. De esta forma, el periodismo promueve permanentemente sociedades informadas y la rendición de cuentas por parte de los altos mandos estatales.

En las últimas décadas, se ha observado un preocupante incremento de amenazas en contra de la libertad de expresión, la censura y auto censura de personas trabajadoras de la comunicación, debido a desafíos significativos, como amenazas de grupos delictivos, precarias condiciones de trabajo, hostigamiento, entre otros factores.

Además, varios mandatos posicionaron narrativas en contra del periodismo, que podrían generar atmósferas de acoso, alimentadas por reiterativos intentos de desacreditar a medios de comunicación y a sus colaboradores. Este tipo de discursos, no solo erosiona la confianza pública, sino que también debilita la capacidad de la sociedad de acceder a información crítica.

En este contexto, también hemos notado que se han usado acciones legales, muchas veces, infundadas y desproporcionadas contra periodistas, resultando en graves afectaciones a la libertad de expresión y a la democracia. La historia ha demostrado repetidamente que todo intento por silenciar a la prensa no solo fracasa en sus objetivos, sino que refuerza el compromiso de personas trabajadoras de la comunicación con la verdad y justicia.

Las resoluciones judiciales que favorecen a los periodistas no solo protegen a los individuos involucrados, sino que también establecen precedentes legales que refuerzan la libertad de expresión en general. Además, desalientan el uso de demandas legales como herramientas de intimidación.

Organismos internacionales, como la Comisión Interamericana de Derechos Humanos [CIDH] y la UNESCO, han sido enfáticos en la necesidad de proteger la libertad de prensa. Es así que, al conocer acontecimientos puntuales de presiones políticas o ataques personales a periodistas, han emitido resoluciones y recomendaciones, para promover entornos seguros y libres de represalias. Además, su intervención directa en varios casos ha proporcionado un apoyo legal y visibilidad internacional, promoviendo la creación de medidas que protejan la integridad y el trabajo de los profesionales de la comunicación.

Es importante poner en consideración que, tanto medios de comunicación, como sus colaboradores, se adhieren a una serie de principios para el desarrollo de su trabajo, que les permita entregar a sus audiencias contenidos que garanticen veracidad, integridad y responsabilidad social.

Los periodistas y medios de comunicación tienen la responsabilidad de ser transparentes en las formas y uso de la información que presentan. La credibilidad de la prensa permitirá a los profesionales de la comunicación desempeñar su papel de vigilantes de la sociedad.

A través de un profundo análisis, presentamos a continuación una serie de escritos, cuyos temas mantienen relación con importantes precedentes sentados en favor del trabajo periodístico y la libertad de expresión.

En esta edición de la Revista Enfoques de la Comunicación, queremos resaltar la importancia de proteger y promover la libertad de expresión como un derecho fundamental.

Invitamos a nuestros lectores a descubrir valiosas perspectivas sobre la relación entre el poder judicial y la libertad de prensa, con el fin de reafirmar nuestro compromiso con la lucha en defensa del trabajo periodística y sus actores, para que esta noble profesión pueda florecer sin miedo a represalias.

Msc. Jeannine Cruz

Presidenta del Consejo de Comunicación

PRÓLOGO

La Revista Enfoques de la Comunicación No. 11, tiene como eje central el abordaje de la problemática sobre el desafío del periodismo de investigación y, al respecto, procura aportar una reflexión sustancial sobre su dimensión ética, particularmente, en la relación que guarda con el complejo ámbito de judicialización, siempre en el contexto del reconocimiento pleno del derecho fundamental a la libertad de expresión.

De esta manera, el artículo científico inicial de esta edición de forma original aborda los métodos de interpretación convencional utilizados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en casos relacionados con la libertad de expresión, a partir de la Opinión Consultiva 05/85, en donde identifica el concepto de «precedente convencional» como referente hermenéutico para un análisis evolutivo de la jurisprudencia, que determina una interpretación en toda su dinámica y desarrollo, desde sus inicios hasta el presente. La investigación reafirma el principio de que la libertad de expresión no es un derecho absoluto, evoluciona constantemente.

A continuación, en el espacio de entrevistas, consta el diálogo desarrollado con el investigador Mauro Cerbino, quien, de forma abierta, realiza un sustancioso balance crítico sobre la crisis profunda que atraviesa la ética en el contexto del ejercicio periodístico, identifica los elementos que lo tornan deleznable y contrario a las necesidades de la sociedad y propone a los medios de comunicación, un desafío ético de transparencia en ámbitos relevantes de su quehacer, que el entrevistado no duda en enunciar de forma aguda y puntual.

La siguiente entrevista recoge el testimonio profundo de una persona a quien admiro y respeto por su constante lucha, como Ricardo Rivas, hermano de Paúl, integrante de equipo periodístico de Diario El Comercio, que, en ejercicio de su labor periodística, fue secuestrado y asesinado, junto con sus dos compañeros. Es así, que Ricardo, a partir de su lamentable experiencia, expone valiosos criterios sobre los riesgos inherentes a la labor periodística, sus desafíos y aspectos que resultan esenciales para garantizar la efectiva seguridad en su trabajo, entre los cuales, destaca la importancia vital de la formación y el conocimiento por parte de los actores de la comunicación y de la ciudadanía en su conjunto. Así, reflexiona sobre aspectos de política pública adecuados para enfrentar las condiciones estructurales de seguridad de este sector y analiza la proyección que podría tener el Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico, recientemente creado por la Ley Orgánica de Comunicación.

En la línea referida como hilo conductor de la publicación, también, consta el ensayo referente al ejercicio periodístico ético, en donde se analiza la contradicción e, incluso, pugna, entre los medios de comunicación tradicionales y los nuevos actores digitales, con sus características emergentes, en el contexto de intereses privados, poderes facticos y manipulación ideológica, frente a lo cual el ejercicio mediático debería erigirse sobre la base de los derechos humanos; a partir de ello, los autores dejan como paréntesis una inquietante interrogante sobre la perspectiva ética en relación con el desarrollo de la Inteligencia Artificial.

De similar forma, el ensayo referido a historias, valores y ejercicio profesional de comunicación, explora el derecho a la libertad de expresión sustentado en las garantías constitucionales que facilita la realización de otros derechos y sienta las bases para procesos de aprendizaje de las personas trabajadoras de la comunicación y la promoción de posiciones deontológicas más sólidas de las mismas, que, a partir de convicciones y prácticas de carácter humanistas, críticas y propositivas, tiendan a respetar la diversidad y dignidad humana.

El ensayo que sigue, plantea un complicado interrogante respecto a si la judicialización de la libertad de expresión es inminente y constituye la única respuesta a la hegemonía del Estado. Para esbozar un criterio al respeto, se echa mano de reflexiones jurídicas emanadas de la jurisprudencia constitucional, estándares desarrollados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, entre otros insumos. En esta perspectiva, se analizan los aspectos relativos al derecho al honor, a la libertad de expresión en contextos electorales, al derecho de opinión y responsabilidad ulterior.

El trabajo que se expone de forma continua, asume una específica posición sobre el tema de periodismo ético, desde el análisis de la performance del medio digital La Posta. Respecto a lo cual, se cuestiona el periodismo bajo el argumento de acceder a información sensible y privilegiada, así como los principios deontológicos del ejercicio periodístico.

Por supuesto, en esta gama de contenidos, no podía faltar el análisis de la realidad de las mujeres periodistas, en los escenarios de Ecuador y México, para establecer la incidencia de agresiones contra las mismas y visibilizar la insuficiente protección estatal de su trabajo, lo cual se liga con la impunidad y socava el tejido social. También, en esta línea sobre género, este número propone el análisis y discusión sobre el tratamiento informativo del femicidio presente en las plataformas digitales de medios tradicionales de Ecuador, tomando como objeto de estudio el caso del femicidio sucedido en la ciudad de Ibarra.

En cuanto a los restantes artículos científicos, se indaga sobre la participación ciudadana en procesos de fiscalización y creación de contenidos mediáticos en el país, a fin de comprender los factores que influyen en estos procesos, y el nivel de conocimiento respecto a los mecanismos de participación existentes, analizando la promoción y difusión disponible al respecto. De igual manera, se analiza el ejercicio de fiscalización ciudadana de las actividades gubernamentales y se identifica las condiciones objetivas de disposición y acceso a espacios inclusivos y accesibles para la participación critica ciudadana en el quehacer mediático.

El artículo final trata sobre el Metro de Quito, evidencia la forma como este sistema de trasporte masivo capitalino, está modificando la movilidad de sus habitantes y se configura en un nuevo espacio público y de encuentro, en el que confluyen y entretejen diversas interrelaciones sociales y comunicacionales, lo cual imbrica la construcción permanente y dinámica de la identidad.

Es aquí donde reside lo fascinante de los problemas abordados por los autores, sus esfuerzos no han caído en saco roto. Esta edición de la Revista Enfoques de la Comunicación, es el fruto de una convicción académica, fruto de una sociedad democrática donde los medios de comunicación constituyen un pilar fundamental. No voy a dilucidar más detalles del contenido intelectual que nos ofrecen los autores y autoras, pues, toda la revista es, en sí mismo, una página abierta que invita al lector a su disfrute.

Por mi parte solo me resta agradecer a los autores y autoras por confiar su calidad investigativa a esta nueva edición y que hayan tenido la paciencia de presentar sus reflexiones con auténtica vocación al debate público. Auguro que las temáticas de este número sean el inicio de nuevas discusiones, aun cuando la sociedad necesita textos con contextos y evitar abordar puros pretextos.

Msc. Ricardo Fabián Pascumal Luna

Director de la Revista Enfoques de la Comunicación

Artículo o Ponencia	Autor	Palabras Clave
Presentación	Jeannine Cruz, Presidenta del Consejo de Comunicación	Libertad de expresión Libertad de prensa Ejercicio periodístico Periodismo Medios de comunicación
Prólogo	Ricardo Pascumal Luna, Director de la Revista Enfoques de la Comunicación Coordinador General de Promoción de Derechos	Revista Enfoques de la Comunicación Libertad de expresión Periodismo de investigación Judicialización Ética
Métodos de Interpretación Utilizados por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en Casos Relacionados con la Libertad de Pensamiento y Expresión A Partir de la Opinión Consultiva 05/85	Jeannine Cruz, presidenta del Consejo de Comunicación Ricardo Pascumal, Coordinador General de Promoción de Derechos, Consejo de Comunicación Pamela Escudero, Universidad Técnica Particular de Loja	Libertad de expresión Convencionalidad Métodos de interpretación
Periodismo Ecuatoriano: el Negocio de la Verdad al Servicio del Poder Entrevista a Mauro Cerbino	Verónica Luna, Universidad Autónoma de Barcelona Mauro Cerbino, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, FLACSO	Periodismo Ética Fiscalización Libertad de expresión
Libertad de Expresión, Periodismo e Impunidad. Entrevista a Ricardo Rivas: Seis Años del Secuestro y Asesinato del Equipo Periodístico del Diario «El Comercio» «Nos Faltan Tres»	Mayra Fárez Rubio, Consejo de Comunicación	Periodismo Libertad de expresión Impunidad Derechos Protección a periodistas
Apuntes Éticos Para el Ejercicio Periodístico en el Siglo XXI	Carlos García-Torres, Universidad Técnica Particular de Loja Patricia Pacheco-Montoya, Universidad Técnica Particular de Loja	Ética Unesco Periodismo Globalización Inteligencia artificial
Historias, Valores y Posible Sustento para el Ejercicio Profesional de la Comunicación	Paulina Palacios Herrera Facultad de Comunicación Social – Universidad Central del Ecuador	Regulación constitucional Libertad de expresión Ley de comunicación Literaturas
¿Es Inminente la Judicialización de la Libertad de Expresión, como Única Respuesta a la Hegemonía del Estado?	Gabriela Campoverde Loján, investigadora Independiente Nelson Alvarado Ochoa, investigador Independiente	Libertad de expresión Derecho al honor Responsabilidad ulterior El estado
Periodismo Ético o Nada: un Debate Necesario a Partir de la Posta	Alfredo Espinosa Rodríguez, investigador Independiente Álvaro Espinosa Rodríguez, investigador independiente, periodista	La Posta Andersson Boscán Ética periodística Narcotráfico Metástasis Leandro Norero
Desafíos y Resistencia: la Realidad de Mujeres Periodistas y Defensoras de Derechos Humanos en México	Dayri Jaruny Flores Ramírez, investigadora Independiente	Violencia de género Libertad de expresión Impunidad Seguridad Democracia
Tratamiento Informativo Sobre el Feminicidio en Plataformas Digitales de Medios Tradicionales de Ecuador	Melany Marín Llumipanta, Universidad Técnica de Cotopaxi Carolina Saltos Tovar, Universidad Técnica de Cotopaxi Yessenia Cabrera Martínez, Universidad Técnica de Cotopaxi Ricardo Ureña López, Universidad Técnica de Cotopaxi	Feminicidio Medios de comunicación Tratamiento informativo Violencia de género
Efectos de la Crisis en la Percepción Ciudadana 2.0 de los Líderes Políticos de Ecuador y Chile	Gabriela Baquerizo-Neira, Universidad Casa Grande Estefanía Luzuriaga Uribe, Universidad Casa Grande	Comunicación gubernamental Twitter Crisis Reputación Liderazgo político
Participación Ciudadana en Procesos de Fiscalización y Creación de Contenidos Mediáticos en Ecuador	Andrés Espinel, investigador Independiente	Ciudadanía Comunicación Fiscalización Información Redes sociales
Adultos y Fake News: un Análisis de la Interacción en Facebook	Jessica Michelle Mendoza Leiva, Universidad Nacional de Loja Franklin Gustavo Santín Picoita, Universidad Nacional de Loja Carlos Antonio Granda Cruz, Universidad Nacional de Loja Eduardo Fabio Henriquez Mendoza, Universidad Nacional de Loja	Facebook Fake news Interacción Redes sociales
Todos Las Ven Partir. Las Condiciones Laborales de Mujeres Periodistas Ecuatorianas en 6 Medios, A Partir del Primer Exilio	María José Zabala, investigadora Independiente	Mujer periodista Periodistas de investigación Condiciones de empleo Seguridad de los periodistas Perspectiva de género
Migración Venezolana y el Discurso de Medios Televisivos de Portoviejo	Bethsy Maribel Sánchez Pincay, investigadora Independiente	Migración Televisión Noticia Discriminación Discurso
El Metro de Quito: de Sistema de Transporte a Espacio Público de Interacción Social	Julio Bravo Mancero, Universidad Nacional de Chimborazo Julio Bravo Hernández, Estudiante – Escuela Superior Politécnica de Chimborazo Sebastián Bravo Hernández, Estudiante – Escuela Superior Politécnica de Chimborazo Freddy Palacios, Universidad Nacional de Chimborazo	Movilidad Transporte Interacción social Encuentro Diversidad

Revista Enfoques de la Comunicación No. 11 «Periodismo de investigación: ética, judicialización y libertad de expresión»