Aquí encontrarás información sobre el marco normativo y operativo del Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, diseñado para organizar y garantizar los derechos comunicacionales en el país. En estos documentos se detallan:
Participación y Gobernanza: Las reglas para el ejercicio de la participación ciudadana en la gestión pública, el funcionamiento y conformación del Pleno del Consejo y los reglamentos internos para el mejoramiento de la eficiencia administrativa.
Gestión de Medios: Los procesos para el Registro Público de Medios, así como la definición técnica de audiencias y franjas horarias (familiar, adultos y responsabilidad compartida) para la clasificación de contenidos.
Inclusión y Derechos: Los mecanismos obligatorios de accesibilidad para personas con discapacidad, como el uso de subtítulos y lengua de señas, y los informes para la protección del trabajo periodístico.
Los riesgos y desafíos que supone el acceso y uso de la inteligencia artificial, las relaciones que se generan a través de las redes sociales y el conocimiento que demandan las herramientas para incorporarnos a este universo dependen, en gran medida, de la investigación que nos permita comprender el acelerado crecimiento de lo virtual y su permeabilidad con lo físico. Esta edición de la Revista Enfoques de la Comunicación, “Entre algoritmos y verdad”, dedica su atención a esta problemática para desde el debate democrático plantear alternativas que ayuden a entender las dinámicas que emergen a partir de las nuevas tecnologías.
Especialistas, juristas, periodistas, comunicadores, universitarios, docentes y otros actores hacen eco de esta convocatoria, con estudios que convergen en la importancia de la alfabetización mediática e informacional desde la diversidad y en todos los niveles de la sociedad. Asimismo, se abordan aspectos relacionados con los riesgos y la protección del trabajo periodístico.
A los autores y autoras, nuestra gratitud y reconocimiento; del mismo modo, a todas las personas que fueron parte del proceso que garantiza los altos estándares de esta publicación indexada: al Consejo Editorial, a los lectores pares y a quienes colaboraron en esta edición.
Es grato para mí poner a disposición de la sociedad este insumo técnico, que da cuenta del potencial de lo digital y, a la vez, advierte los peligros que debemos prever desde la evidencia para garantizar el pleno ejercicio de la libertad de expresión.
PhD. César Antonio Martín Moreno Presidente del Consejo de Comunicación
Artículo o Ponencia
Autor
Palabras Clave
Presentación
César Antonio Martín Moreno Presidente del Consejo de Comunicación
Introducción Comunicación Información Consejo de Comunicación
Prólogo
Fabián Alarcón, Consejo de Comunicación Director de la Revista Enfoques de la Comunicación
Introducción Comunicación Información Consejo de Comunicación
Redes Sociales e Interacciones Juveniles. El Caso de la Parroquia 11 de Noviembre
Percepciones sobre los Algoritmos: ¿Quién Decide lo que Vemos en Redes Sociales? Un Estudio en la Región Amazónica de Ecuador
Cinthya Zambrano Salazar
Algoritmo Amazonía ecuatoriana Brecha digital Redes sociales
Marketing Cultural en Facebook e Instagram. Caso Festival de Artes Vivas de Loja
Luisiana Naevi Azuero Guzmán Carlos Antonio Granda Cruz Franklin Gustavo Santín Picoita
Marketing digital Cultura Audiencias Redes sociales
Análisis Comparativo del Impacto del Uso del TikTok Dentro de la Estrategia de Comunicacional Gubernamental entre los Presidentes del Ecuador Guillermo Lasso y Daniel Noboa
Betty Maribel Márquez Báez Hugo Iván Sánchez Calderón
Guillermo Lasso Daniel Noboa TikTok Comunicación gubernamental Presidente
Lo que dejó Twitter. Estudio de Caso sobre el Uso que el Movimiento Indígena hizo de la Red Social Twitter durante el Paro Nacional de Octubre de 2019 en Ecuador
Herramientas de Inteligencia Artificial -BERT, RoBERTa y T5- para Analizar el Impacto de Noticias Políticas en X -antes Twitter-. El Caso de la Elección Presidencial en Ecuador 2025
Giancarlo Gregory Bonifas Gómez Hernán Antonio Yaguana Romero
Inteligencia artificial Redes sociales Comunicación política Ecuador Análisis de sentimiento
Transformación de la Comunicación Universitaria Durante la Pandemia de la COVID-19. Caso de Estudio Universidad Nacional de Chimborazo [Unach]
Roger Ricardo Imbaquingo Choro Jenny Maribel Zavala Enriquez
Comunicación institucional COVID-19 Universidad Nacional de Chimborazo [Unach] Estrategias comunicacionales
El Rol de los Medios Alternativos Comunicacionales en Torno a la Concienciación de la Igualdad de Género
John Jairo Reyes Andrade Mirian Yadira Quiroz Párraga
Medios alternativos Igualdad de género Feminismo Comunicación Arte
De la Palabra a la Acción. Comunicación Estratégica para una Educación Inclusiva
Jenny Evangelina Villacís Domínguez Dominique Andrea Montalvo Villacís
Se consolidan acciones conjuntas para promover la inclusión y los derechos comunicacionales
El Consejo de Comunicación y el Ministerio de Desarrollo Humano suscribieron un Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional que permitirá coordinar acciones conjuntas orientadas al fortalecimiento de capacidades, la inclusión social y la promoción de los derechos comunicacionales en todo el país.
Este acuerdo respalda el programa “Agentes de Igualdad”, una iniciativa que busca fortalecer las habilidades de más de 46.000 personas cuidadoras beneficiarias del Bono Joaquín Gallegos Lara. Hasta la fecha, más de 400 personas han sido capacitadas en provincias como Guayas, Pichincha, Cotopaxi y Manabí.
Durante el evento, el presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, destacó que:
“Esta firma no es solo un documento: es un puente que une voluntades, capacidades y esfuerzos para construir un país más equitativo, más informado y más solidario”.
Por su parte, la viceministra de Desarrollo Humano, Andrea Lasso, resaltó la relevancia del programa Agentes de Igualdad y el compromiso del Estado por visibilizar a quienes dedican su vida al cuidado de otros:
“Es realmente importante, porque Agentes de Igualdad es una capacitación que llega a 46.000 cuidadores, personas que nunca han estado formadas. Lo que se busca desde el Consejo de Comunicación y el Ministerio de Desarrollo Humano es que todos esos cuidadores invisibilizados sean escuchados.”
En el marco de este encuentro, también se suscribió el Acuerdo Simbólico de Colaboración entre el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación y la Red de Salud Sexual y Salud Reproductiva de Cuenca, con el propósito de fortalecer la articulación interinstitucional para promover una comunicación responsable y respetuosa de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
El Consejo de Comunicación y CUEST TV refuerzan su compromiso con la formación profesional
El Consejo de Comunicación y el Instituto Tecnológico Superior CUEST TV han formalizado la ampliación del programa de becas académicas, con el objetivo de fortalecer la formación técnica y profesional de quienes ejercen en el ámbito de la comunicación en el país.
En un acto simbólico realizado en las instalaciones del Instituto CUEST TV, se anunció la extensión del número de becas inicialmente otorgadas, marcando un avance significativo en el compromiso conjunto por facilitar el acceso a la educación superior dentro del sector comunicacional.
“Estamos ampliando la cantidad y cobertura de las becas para trabajadores de la comunicación. Para garantizar la libertad de expresión y construir un sistema de comunicación sostenible, necesitamos una comunidad capacitada”, señaló César Martín, presidente del Consejo de Comunicación.
La nueva asignación de becas se distribuye de la siguiente manera:
10 becas con el 50% de cobertura
5 becas con el 75% de cobertura
3 becas con el 100% de cobertura
Por su parte, Milton Altamirano, rector del Instituto CUEST TV, afirmó: “La educación siempre transforma la calidad de vida. Invitamos a ser parte de nuestra institución y, sobre todo, a contribuir activamente con el desarrollo de la comunicación en nuestro país”.
Durante el evento, las autoridades destacaron que esta ampliación es fruto del diálogo y la colaboración institucional, y reafirmaron que la articulación de esfuerzos permite transformar realidades y abrir nuevas oportunidades para quienes ejercen la labor periodística.
Con esta alianza, reafirmamos nuestro compromiso de construir un futuro en el que la educación y la comunicación sean pilares fundamentales del desarrollo y la transformación social.
En el marco de la sesión del Pleno del Consejo de Comunicación, realizada en la ciudad de Cuenca, la institución reafirmó su compromiso con la construcción de un sistema de comunicación sostenible y democrático, orientado a fortalecer un periodismo responsable y a trabajar de manera eficiente junto a cada comunidad.
El presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, junto con Robert Samaniego, delegado de la Función de Control y Transparencia, lideraron este espacio de diálogo con actores locales. Durante su intervención, Samaniego enfatizó que “las reglas se construyen desde el territorio y no desde el escritorio”. Además, se destacó la importancia de una gobernanza descentralizada que incorpore las dinámicas locales en la formulación de normativas y políticas públicas.
Por su parte, César Martín recalcó que la libertad de expresión en el periodismo debe ejercerse con responsabilidad, garantizando así el derecho ciudadano a recibir información de manera ética, respetuosa y constructiva.
Con el objetivo de fortalecer el rol de la comunicación como motor del desarrollo social y como herramienta de protección para niñas, niños, adolescentes y mujeres víctimas de violencia, el miércoles 24 de septiembre se mantuvo una reunión con la participación del Consejo Cantonal de Cuenca, la Red de Salud Sexual y Reproductiva (REDSEX) y el Consejo de Comunicación. En este encuentro se reafirmó el compromiso institucional en temas de capacitación, monitoreo y acompañamiento en territorio.
El Consejo de Comunicación fortalece el trabajo en territorio para un sistema mediático sostenible
Quito, 3 de septiembre de 2025.- El Consejo de Comunicación realizó el espacio de diálogo “Memoria en red: periodismo, academia y ciudadanía”, en el Museo Nacional (MUNA), con la participación de periodistas, académicos y representantes de la sociedad civil.
Este encuentro tuvo como propósito reflexionar e intercambiar ideas sobre los casos de personas desaparecidas en Ecuador, desde la perspectiva de la comunicación, el periodismo y la ciudadanía, utilizando herramientas audiovisuales y digitales.
Durante la jornada, se abordó el rol de los medios y de la comunicación en la construcción de memoria y la importancia de procurar justicia, al tiempo que se renovó el compromiso institucional con la defensa de los derechos a la información y a la libertad de expresión.
Con la intervención de especialistas como Gina Benavides, Tomás Ciuffardi y David Rovere, se generó un espacio enriquecedor que permitió vincular la experiencia periodística y académica con la voz de la ciudadanía. La proyección del documental “Desaparecidos: caso Juliana Campoverde” abrió el debate y sensibilizó a la audiencia sobre la necesidad de preservar la memoria colectiva.
Estos espacios de diálogo impulsados por el Consejo de Comunicación se consolidan como puentes de apertura hacia la ciudadanía, donde confluyen distintas miradas para fortalecer la democracia y promover sociedades más informadas, críticas y participativas.
Consejo de Comunicación reúne a expertos para hablar de memoria y derechos
El Consejo de Comunicación rechaza enérgicamente la agresión sufrida por un equipo periodístico de Teleamazonas, mientras cumplía con su labor informativa en los exteriores del hospital Monte Sinaí, en Guayaquil.
Frente a este lamentable hecho, el Consejo de Comunicación activó su Protocolo de Actuación y realiza las gestiones pertinentes para tomar contacto con los trabajadores de la comunicación afectados, a fin de brindar el acompañamiento necesario.
Reiteramos que la violencia contra periodistas es inaceptable y constituye una amenaza directa a la libertad de prensa y al derecho de la ciudadanía a estar informada.
El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación y la Universidad Técnica de Cotopaxi firmaron un convenio marco de cooperación interinstitucional orientado a potenciar la formación de estudiantes y profesionales en el área de Comunicación Social.
El acuerdo, suscrito por César Martín Moreno, presidente del Consejo, e Idalia Pacheco, rectora de la UTC, establece mecanismos de colaboración académica, investigativa y de vinculación con la sociedad. Su objetivo es fortalecer la preparación de los estudiantes, promover la ética profesional y generar nuevas oportunidades académicas y de investigación en beneficio del país.
Entre las principales acciones previstas, se contempla la organización conjunta de eventos académicos, la elaboración de publicaciones, el intercambio de información científica y técnica, así como la creación de espacios para prácticas preprofesionales y cursos de capacitación en derechos a la comunicación e información.
El presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, destacó que esta alianza “constituye un paso estratégico para acercar la academia a las políticas públicas de comunicación, aportando a la construcción de una práctica comunicacional ética, responsable y comprometida con la democracia”.
De manera complementaria, el Consejo de Comunicación continúa sesionando en territorio, como parte de su compromiso con el fortalecimiento del derecho a la comunicación y el desarrollo del sector. Estas acciones reafirman la presencia institucional en distintas provincias del Ecuador, consolidando un trabajo conjunto con la ciudadanía y los actores locales.
El @ConsejoComEc y la @utcCotopaxi , firmaron un convenio interinstitucional para fortalecer la formación de estudiantes y profesionales en Comunicación Social, y promover una práctica comunicacional ética y responsable en el país. 📚🎙️
Quito, 20 de agosto de 2025.– El Consejo de Comunicación y el Instituto Superior Universitario de Artes Visuales (IAVQ) suscribieron un convenio marco de cooperación interinstitucional que abre nuevas oportunidades académicas para los actores del Sistema Social de Comunicación y sus familias.
El acuerdo busca promover la investigación, la producción científica y la organización de actividades académicas, culturales y científicas, con el objetivo de impulsar el perfeccionamiento profesional y la formación continua de quienes forman parte del mundo de la comunicación.
Beneficios principales del convenio:
Cinco becas completas (100%) en áreas de conocimiento y formación profesional del IAVQ, destinadas a actores del Sistema Social de Comunicación.
Diez becas completas (100%) en programas de Plan de Validación de Conocimiento (PVC) y Plan de Validación de Trayectoria (PVT), dirigidas a trabajadores de la comunicación.
Descuentos del 30% en toda la oferta académica para familiares de hasta segundo grado de consanguinidad de los actores del Sistema Social de Comunicación.
Desarrollo de estrategias conjuntas de formación para estudiantes, graduados/as, docentes y colaboradores/as, que garanticen la continuidad formativa y el perfeccionamiento profesional.
En el marco de este importante acuerdo, el presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, expresó: “Dentro de este contexto tan importante de garantizar la libertad de expresión y comunicación, definitivamente el hecho de que los trabajadores de la comunicación tengan las herramientas de conocimiento es importante y además estén profesionalizados es fundamental. De esa manera, ellos no solamente van a conocer los fundamentos de su carrera, sino también sus derechos, deberes y atribuciones”.
Asimismo, el rector del Instituto Superior Universitario de Artes Visuales (IAVQ) manifestó: “Hemos abierto un lazo muy importante y nos va a permitir ofrecerles una cantidad de becas para aquellos seleccionados que quieran obtener este título de tercer nivel”.
Esta alianza interinstitucional no solo fomenta el crecimiento académico de los trabajadores de la comunicación, sino que también fortalece el talento humano del país, generando capacidades que contribuyen al desarrollo de una sociedad más informada y participativa.
Próximamente, el Consejo de Comunicación difundirá la información detallada sobre los requisitos y el proceso de postulación, a fin de que los interesados puedan acceder a este importante beneficio académico.
Nuevas becas para comunicadores gracias al convenio entre el Consejo de Comunicación y el IAVQ
El periodismo es un pilar esencial para la democracia y el respeto a los derechos humanos. Sin embargo, en América Latina, los periodistas enfrentan un entorno de creciente riesgo y vulnerabilidad debido a la violencia, la censura, la criminalización del ejercicio periodístico y la falta de mecanismos efectivos de protección. En varios países de la región, los periodistas han sido objeto de amenazas, hostigamiento judicial, ataques físicos, desapariciones e incluso asesinatos, lo que pone en peligro el derecho a la libertad de expresión y el acceso a la información.
A pesar de la existencia de mecanismos de protección en algunos países, la efectividad de estos varía significativamente. En ciertos casos, los periodistas no acceden a medidas de seguridad oportunas o adecuadas, mientras que en otros, la implementación de estos mecanismos se ve obstaculizada por la falta de recursos, voluntad política o coordinación entre entidades estatales y organizaciones de la sociedad civil.
La cooperación regional es clave para abordar estos desafíos. A lo largo de los años, diversos foros y conferencias han reunido a países como México, Colombia, Brasil, Argentina, Chile, Perú, El Salvador, Honduras y Uruguay, para debatir sobre la seguridad de los periodistas y la libertad de prensa. Sin embargo, no existe un espacio permanente de articulación que permita el intercambio de experiencias, el fortalecimiento de estrategias comunes y el desarrollo de políticas públicas regionales en materia de protección periodística.
Ante esta necesidad, se plantea una reunión regional de mecanismos de prevención y protección del trabajo periodístico, con sede en Ecuador, que permita consolidar una agenda de trabajo conjunta. Este espacio buscará fortalecer las capacidades institucionales, compartir buenas prácticas y diseñar estrategias que contribuyan a garantizar la seguridad de los periodistas en la región.
Los datos disponibles sobre agresiones y riesgos para periodistas en América Latina demuestran la urgencia de esta iniciativa. En el caso de Ecuador, el Consejo de Comunicación ha identificado –entre 2021 y 2024– un total de 1.071 alertas de agresión contra medios de comunicación y trabajadores de la comunicación. Dentro de estas, la mayoría corresponde a amenazas –238 alertas–, obstrucción al trabajo periodístico –193–, agresiones verbales –122– y agresiones físicas – 118–, entre otras formas de violencia.
Estos datos reflejan la preocupante situación que enfrentan periodistas y comunicadores en el país, evidenciando la necesidad de fortalecer los mecanismos de protección y prevención, así como de generar estrategias coordinadas –a nivel regional– para garantizar un entorno seguro para el ejercicio periodístico. La protección del ejercicio periodístico es un compromiso que debe ser asumido de manera coordinada por los Estados, los organismos de derechos humanos y las instituciones académicas y periodísticas. La reunión regional se plantea como un paso fundamental para fortalecer la cooperación y consolidar estrategias que permitan reducir los riesgos y la vulnerabilidad que enfrentan los trabajadores de la comunicación en la región.
Artículo o Ponencia
Autor
Palabras Clave
Presentación
Daniela Bravo
Libertad de expresión Comunicación Periodismo Cultura de prevención Protección a periodistas
Intervenciones de apertura
Gerardo Arteaga, subdirector académico, Universidad Indoamérica Ricardo Pascumal, coordinador General de Promoción de los Derechos del Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación Petronio Ruales, coordinador de Vinculación con la Comunidad de la Carrera de Derecho de la Universidad Indoamérica
Universidad Indoamérica Encuentro Preliminar de Mecanismos de Prevención y Protección de Trabajo Periodístico Brasil Guatemala Honduras Colombia Chile Ecuador
Experiencias regionales
Pablo Vásquez, asesor comunicacional de la diputada Nathalie Castillo – Congreso Nacional de Chile
Congreso Nacional de Chile Cámara de Diputadas y Diputados Gabriel Boric Ataques a periodistas Libertad de expresión Democracia
Experiencias regionales
Alex Meza Lizardo, Coordinador del Área de Derechos Humanos de la Secretaría de Estado en el Despacho de Derechos Humanos de Honduras
Sistema Nacional de Protección para Defensores y Defensoras de Derechos Humanos Periodistas Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia Honduras
Experiencias regionales
David Dávila, director de Vigilancia y Promoción de los Derechos Humanos – Comisión Presidencial por la Paz y los Derechos Humanos de Guatemala
Articulación regional Exilio Defensores de derechos humanos Periodistas Guatemala
Experiencias regionales
Mario López, coordinador del Grupo de Comunicaciones Estratégicas – Unidad Nacional de Protección de Colombia
Departamento Administrativo de Seguridad Unidad Nacional de Protección Activistas sociales Periodismo Autoprotección Colombia
Experiencias regionales
Nicolás Rodríguez, Subdirección de Evaluación del Riesgo de la Unidad Nacional de Protección de Colombia (UNP)
Experiencias regionales
Daniel Páez, Subdirección de Evaluación del Riesgo de la Unidad Nacional de Protección de Colombia (UNP)
Experiencias regionales
Ricardo Rivas, Presidente del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico de Ecuador
Mecanismo de Prevención y Protección al Trabajo Periodístico Ley Orgánica de Comunicación Registro Público de Medios Ecuador
Representantes de organismos nacionales e internacionales
Indira Salazar, Oficial de Programa responsable del Sector Comunicación e Información Oficina de la Unesco en Quito
Unesco Política pública Democracia Credibilidad Trabajadores de la comunicación Ley Orgánica de Comunicación
Representantes de organismos nacionales e internacionales
Artur Romeu, Director de la Oficina Reporteros sin Fronteras en América Latina
Protección a periodistas y comunicadores Latinoamérica Acceso a la información Unesco Programas de protección
Representantes de organismos nacionales e internacionales
Pedro Cárdenas, Oficial del Programa de Protección y Defensa en ARTICLE 19 México y Centroamérica
ARTICLE 19 México Acceso a la información Red Espacio OSC Visión preventiva Labor periodística
Representantes de organismos nacionales e internacionales
Cristobal Peñafiel, Presidente de la Unión Nacional de Periodistas de Ecuador
El Comercio Protección a periodistas Unión Nacional de Periodistas Consejo de Comunicación
Representantes de organismos nacionales e internacionales
Petronio Ruales, coordinador de Vinculación con la Comunidad de la carrera de Derecho – Universidad Indoamérica
Transparencia Defensores de justicia Trabajadores de la comunicación Amicus curiae Crimen organizado
Síntesis y acuerdos
Ricardo Rivas, Presidente del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico en Ecuador
Exilio Reubicación Prevención Asistencias técnicas Unesco
Síntesis y acuerdos
Alex Meza Lizardo, Coordinador del Área de Derechos Humanos de la Secretaría de Estado en el Despacho de Derechos Humanos de Honduras
Acceso a la información Periodistas Honduras Seguridad digital
Síntesis y acuerdos
Mario López, Coordinador del Grupo de Comunicaciones Estratégicas Unidad Nacional de Protección de Colombia
Apoyo psicosocial Medidas de protección Intervención integral Integración latinoamericana
Síntesis y acuerdos
Ricardo Rivas, Presidente del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico en Ecuador
Medidas de protección
Encuentro Preliminar de Mecanismos de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico de la Región