El diálogo estructurado marca la segunda sesión plenaria del Consejo de Comunicación
En un ejercicio de diálogo plural y técnico, el Consejo de Comunicación realizó, este miércoles 25 de junio de 2025, la segunda sesión de su Pleno, en las instalaciones de la institución. La cita congregó a los consejeros que integran este órgano colegiado, quienes compartieron sus criterios sobre los temas incluidos en el orden del día.
Durante la jornada se abordaron, entre otros puntos, el Proyecto de Reglamento del Registro Público de Medios de Comunicación Social y el Proyecto de Reglamento de calificación de canales de televisión de señal abierta que pueden ser transmitidos a través de sistemas de audio y video por suscripción. Sobre ambos documentos se recogieron los aportes y observaciones de los participantes, con miras a su fortalecimiento.
El consejero Pablo Ortíz valoró la gestión de la nueva administración al convocar a las sesiones con la debida antelación, lo que garantiza la participación activa y oportuna de todos los miembros del Pleno. Por su parte, el consejero Abel Sarango destacó que estas reuniones permiten democratizar el debate y enriquecer las decisiones institucionales con la mirada de los distintos sectores representados.
La sesión fue presidida por el titular del Consejo de Comunicación, César Martín, quien reiteró su disposición de trabajar de manera articulada con todos los actores que integran el Pleno, con el objetivo de avanzar hacia una gestión significativa y propositiva en beneficio del sector comunicacional.
Estas sesiones constituyen espacios fundamentales para articular las voces de los distintos sectores sociales, técnicos e institucionales, promoviendo decisiones más representativas y alineadas con las necesidades de un entorno mediático en transformación.
🎥 Segunda sesión del Pleno del Consejo de Comunicación.
En esta nueva etapa, reafirmamos nuestro compromiso con una gestión participativa, transparente y enfocada en fortalecer el derecho a la comunicación. 📌 pic.twitter.com/c4XPmK9IMn
— Consejo de Comunicación (@ConsejoComEc) June 26, 2025
Diálogo, reflexión y alianzas estratégicas en el lanzamiento de la Revista Enfoques de la Comunicación 13
La Universidad San Francisco de Quito fue el escenario del lanzamiento de la edición N.13 de la Revista Enfoques de la Comunicación, un encuentro que reunió a voces clave del periodismo, la academia y las instituciones públicas para reflexionar sobre los grandes desafíos de nuestro tiempo: cambio climático, protección a periodistas e inteligencia artificial.
Durante su intervención, César Martín, presidente del Consejo de Comunicación, expresó: “Queremos que esta revista siga siendo una aliada de las universidades, una herramienta para la formación, una fuente de consulta y de aprendizaje. Y sobre todo, un puente entre el conocimiento y la ciudadanía”.
El evento, organizado por el Consejo de Comunicación, abrió un espacio de diálogo con una visión clara: anticiparse al futuro desde la responsabilidad institucional, el pensamiento estratégico y el compromiso con la libertad de expresión.
La jornada incluyó dos paneles temáticos con autoridades del sector público, periodistas y expertos, así como un conversatorio enfocado en indicadores sensibles al género, donde se discutieron ideas que abren nuevas rutas para el ejercicio responsable de la comunicación.
Durante el acto, se firmaron acuerdos de cooperación interinstitucional que refuerzan el trabajo articulado entre el Consejo y otras entidades del Estado, dentro de las que consta el Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos.
El nuevo #ConsejoEstratégico cuenta contigo. Porque el cambio necesita estructura y esa estructura se vuelve sólida con la participación de todos y todas. @cesar_martinm, presidente del Consejo invita a participar a ciudadanos, medios de comunicación y trabajadores de manera… pic.twitter.com/EOtC0s4ViC
— Consejo de Comunicación (@ConsejoComEc) June 23, 2025
El nuevo Consejo actúa en territorio: presentamos denuncia en defensa de periodista de Chone
Chone, Manabí – 12 de junio de 2025
Con el objetivo de proteger la labor periodística y garantizar el ejercicio libre de la comunicación, el presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, se trasladó a la ciudad de Chone, provincia de Manabí, para presentar una denuncia formal ante la Fiscalía Cantonal, en el marco de un caso que compromete la seguridad del periodista Luis Alberto Arteaga Carrasco, deRadio y TV La Súper Stereo.
La gestión se activó tras la recepción de una solicitud directa de la persona afectada, en la que se detalla una amenaza grave que vulnera su integridad personal, familiar y profesional. En respuesta, el Consejo desplegó una serie de acciones técnicas y articuladas, en estricto apego a sus competencias y principios de protección a la libertad de expresión.
Entre las medidas ejecutadas se destacan:
Levantamiento de una alerta preventiva y elaboración de un informe técnico de análisis de riesgos.
Emisión de oficios institucionales dirigidos a:
Fiscalía General del Estado, solicitando evaluación de medidas de protección dentro del sistema de víctimas y testigos.
Policía Nacional, para brindar resguardo preventivo.
Ministerio de la Mujer y Derechos Humanos, para atención psicológica especializada.
Presentación oficial de la denuncia penal ante la Fiscalía Cantonal de Chone.
Durante su visita, el presidente César Martín recalcó: “Esta es una nueva administración del Consejo y la meta que nos hemos puesto es la activacación completa, el seguimiento total y también la activación en territorio, que es lo que estamos haciendo ahora, es decir, no solo limitarnos a casos en las ciudades principales, sino también acurdir a las provincias a dar ese respectivo acompañamiento”.
La presencia del Consejo en territorio reafirma un modelo de gestión cercano, técnico y estratégico, orientado a responder con prontitud ante cualquier amenaza a los derechos fundamentales, como la libertad de expresión y el derecho a informar sin represalias.
El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación informa a la ciudadanía que, tras la sesión del Pleno realizada con base en la normativa vigente, el señor César Antonio Martín Moreno ha sido electo como nuevo presidente del Consejo de Comunicación.
Esta designación se efectuó conforme al Decreto Ejecutivo N.º 629, suscrito el 14 de mayo de 2025 por el Presidente de la República, Daniel Noboa Azín, mediante el cual se nombró al ingeniero Martín como delegado permanente de la Función Ejecutiva ante este organismo colegiado.
El presidente Martín posee una destacada trayectoria en los ámbitos académico, profesional y público.
En el ámbito académico, ha ejercido la docencia universitaria durante más de 27 años en la ESPOL, impartiendo cátedra en áreas de ingeniería y administración de empresas. También se desempeñó como docente en la Universidad Espíritu Santo (UEES), entre los años 2007 y 2012.
Su experiencia profesional incluye una década de labor en el sector industrial. En el ámbito público, se desempeñó como Ministro de Telecomunicaciones, desde donde lideró importantes procesos orientados al fortalecimiento institucional y a la modernización de las políticas públicas en el ámbito tecnológico y digital.
El Consejo de Comunicación expresa su reconocimiento al nuevo Presidente y reafirma su compromiso con la promoción de una comunicación democrática, plural, ética y respetuosa de los derechos fundamentales, en cumplimiento de su mandato constitucional y legal.
César Antonio Martín Moreno asume la Presidencia del Consejo de Comunicación
El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, con la misión de ser la institución que lidere y consolide el sistema de comunicación social en el acceso, desarrollo y promoción de los derechos a la libertad de expresión, información y comunicación, que involucre a la ciudadanía en general para la construcción de una sociedad inclusiva, diversa, participativa y pluricultural que fomente la democracia y garantice el cumplimiento del ejercicio de los derechos.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), reformada en noviembre de 2022, en su art. 49, literal J, establece como una de las funciones del Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación: “Elaborar informes semestrales respecto al cumplimiento de las obligaciones de los medios de comunicación determinadas en la presente Ley, los mismos que deben ponerse en conocimiento de la ciudadanía a través de sus diferentes plataformas digitales o en un instrumento a disposición del público en general (…)”.
En tal virtud, mediante Memorando Nro. CDPIC-PREC-2024-0122-M de fecha 10 de julio de 2024, la Presidenta del Consejo de Comunicación dispone: «(…) dispongo a la Coordinación General de Desarrollo de la Información y Comunicación, la elaboración de dicho informe, para el efecto, deberá solicitar a las coordinaciones y direcciones de esta institución todos los insumos que considere necesarios para cumplir con la disposición de la Ley Orgánica de Comunicación, y demás norma conexa aplicable (…)».
Con estos antecedentes, a través del Memorando Nro. CDPIC-CGDIC-2024-0062-M, se solicitó a las Coordinaciones y Direcciones del Consejo de Comunicación la información que, de acuerdo a sus atribuciones, corresponda para la elaboración del presente documento.
Informe Semestral del cumplimiento de obligaciones de los medios de comunicación determinadas en la LOC Julio-Dic 2024
La presentación de la Revista Enfoques de la Comunicación 12 «Amenazas a la libertad de expresión y democracia»:
Con inmenso orgullo, tengo el honor de presentar esta edición de nuestra revista académica, cuya contribución está dedicada a un tema de crucial importancia para nuestra era: Amenazas a la libertad de expresión y la democracia.
Ante la creciente complejidad de los escenarios políticos, sociales y tecnológicos que caracterizan nuestro tiempo, se torna fundamental estudiar y comprender tanto las amenazas que afectan a la libertad de expresión, como las oportunidades para su fortalecimiento y protección.
Esta publicación busca ofrecer una plataforma para reflexionar sobre el estado de la libertad informativa y su papel fundamental en la preservación de sociedades democráticas. Además, reúne un valioso conjunto de investigaciones y estudios que, desde diferentes enfoques, destacan no solo el análisis jurídico y político, sino también el impacto de las nuevas tecnologías en los medios de comunicación y en la producción de contenidos.
El periodismo, más que nunca, se enfrenta a la tarea titánica de no solo informar, sino también de luchar contra los discursos de odio, la desinformación y la manipulación mediática. Este esfuerzo no puede ser aislado; requiere de una colaboración conjunta entre el Estado, las instituciones académicas y la sociedad civil.
En este contexto, la revista también da espacio a las voces de periodistas comprometidos con la verdad, como la entrevista a Andros Lozano, cuya trayectoria en el periodismo de investigación nos recuerda que la búsqueda incansable de la verdad es, en esencia, una defensa de la misma democracia.
Es así que, invitamos a nuestros lectores a sumergirse en esta edición con el ánimo de reflexionar, cuestionar y aportar al necesario debate sobre los riesgos y oportunidades que enfrenta la libertad de expresión en el mundo actual.
Este trabajo es un reflejo del compromiso que mantenemos con el fomento del conocimiento crítico, y confiamos en que será un aporte valioso para académicos, periodistas y líderes sociales interesados en comprender las dinámicas actuales de nuestra sociedad y en fortalecer los cimientos de una democracia donde el derecho a informar y ser informado se mantenga incólume.
Lic. Jeannine Cruz, Msc.
Presidenta del Consejo de Comunicación
PRÓLOGO
Desde un contexto global, la libertad de expresión enfrenta desafíos sin precedentes en la era tecnológica, principalmente en el desarrollo de la democracia y de la opinión pública. Esta edición de la Revista Enfoques de la Comunicación titulada “Amenazas a la Libertad de Expresión y Democracia”, liderada por el Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, presenta un compendio de investigaciones y ensayos académicos que abordan – desde múltiples aristas – los riesgos que enfrenta este derecho en el Ecuador y en la región latinoamericana. A través de la reflexión y el análisis, los investigadores nos invitan a reconocer la importancia de proteger el ejercicio libre de difundir ideas y de defender el papel de los medios como agentes de vigilancia social y democratización.
Las investigaciones que abarca esta edición reflejan el profesionalismo, dedicación y el compromiso académico de cada uno de sus autores, quienes han sometido sus trabajos a arduos procesos de revisión por pares ciegos con una trayectoria profesional reconocida. Este proceso garantiza no solo la objetividad y la validez de los resultados, sino también una contribución significativa a la base de conocimientos sobre derechos humanos y libertad de expresión en el país. El presente número constituye un esfuerzo por documentar las distintas manifestaciones de riesgo y de restricción que afectan a trabajadores de la comunicación, medios de comunicación y ciudadanía en general, aportando elementos para un debate informado y relevante.
En un esfuerzo por brindar una visión amplia y exhaustiva, este nuevo compilado se enfoca en temáticas que destacan tanto la función esencial de la libertad de expresión como sus retos actuales. En primer lugar, se presentan estudios que exploran la libertad de expresión como un medio para fortalecer la democracia, destacando el rol de los medios en la construcción de un debate plural y en la rendición de cuentas de quienes ejercen el poder. Esta sección analiza, además, los impactos de las estructuras políticas y económicas sobre los derechos comunicacionales, así como el papel de la sociedad civil en la protección y promoción de un espacio público libre y participativo.
Por otro lado, se incluye un conjunto de trabajos que examinan el impacto de la inteligencia artificial en los procesos de producción de contenido, lo que representa tanto oportunidades como retos significativos para el periodismo y la comunicación en el contexto actual. La inteligencia artificial y otras tecnologías emergentes han transformado de manera acelerada el panorama mediático, y los estudios incluidos en esta edición ofrecen un análisis de los cambios en los flujos informativos, así como de los dilemas éticos y legales que se desprenden de esta transformación. Desde la creación automatizada de noticias hasta la filtración algorítmica de contenidos, se exploran las formas en que estas herramientas pueden afectar el derecho a la información y el acceso equitativo a diversas perspectivas.
El tercer eje temático abarca la discriminación de género en los medios de comunicación, evidenciando la sub-representación de voces femeninas y la prevalencia de narrativas que perpetúan estereotipos en la cobertura informativa. Este aspecto es particularmente relevante en la realidad ecuatoriana, donde los temas de género y diversidad aún enfrentan limitaciones en términos de visibilidad y trato igualitario. A través de estudios de caso y análisis críticos, los autores presentan una visión sobre la importancia de construir medios inclusivos que reflejen la diversidad social y contribuyan a la equidad en el acceso a la información y la expresión pública.
Finalmente, este número de la revista se cierra con reflexiones sobre el fenómeno de la desinformación y su impacto en la percepción pública de los hechos. A través de estudios sobre narrativas sensacionalistas, fake news y discursos de odio, se busca desentrañar las causas y efectos de la desinformación en las sociedades modernas y la forma en que las plataformas digitales pueden, en algunos casos, amplificar estas problemáticas. Estos trabajos no solo abordan los mecanismos que generan la desinformación, sino también las estrategias que pueden adoptarse desde los medios y la sociedad civil para contrarrestar sus efectos, fortalecer la veracidad informativa y promover una ciudadanía crítica y bien informada.
La Revista Enfoques de la Comunicación pone en manos de sus lectores esta compilación con el objetivo de contribuir a la construcción de una sociedad en la que la libertad de expresión y el acceso a la información sean derechos inalienables, fundamentales para el desarrollo democrático y el bienestar colectivo. Los aportes aquí presentados resaltan la importancia de una prensa libre y profesional como garantía de la democracia, recordándonos la responsabilidad de defender estos derechos en todos los ámbitos de la vida pública.
El Consejo de Comunicación, como órgano rector en esta materia, reafirma su compromiso de velar por el respeto y la protección de los derechos comunicacionales en Ecuador, promoviendo un entorno en el que todas las voces puedan expresarse sin temor a represalias ni censura. Agradecemos a los autores y a los pares evaluadores que han contribuido con su experiencia y conocimiento para hacer posible esta edición. Que sus investigaciones e ideas inspiren un diálogo productivo y un esfuerzo sostenido en pro de la libertad de expresión y la democracia en Ecuador y en América Latina.
Msc. Ricardo Pascumal Luna
Director de la Revista Enfoques de la Comunicación
Artículo o Ponencia
Autor
Palabras Clave
Presentación
Jeannine Cruz
Libertad de expresión Democracia Revista académica Nuevas tecnologías
Prólogo
Ricardo Pascumal Luna
Revista Enfoques de la Comunicación Libertad de expresión Democracia Inteligencia artificial Desinformación
La Libertad de Expresión Como Medio Para Fortalecer la Democracia en Ecuador
Cristian Paúl Erazo-Tapia
Libertad de expresión Democracia Estrategias Fortalecer Política
Divulgación Científica en los Medios Digitales de Ecuador: Coberturas de Inteligencia Artificial en El Universo y Primicias
Rechazamos categóricamente los actos de acoso digital dirigidos contra la periodista Yalilé Loaiza. Estos ataques, orientados a intimidar y desacreditar a una profesional de la comunicación, son inaceptables y contravienen los principios fundamentales de la libertad de expresión y los derechos humanos que defendemos.
En el marco de nuestras competencias, hemos presentado una denuncia ante la Fiscalía General del Estado para que se investigue el caso y se identifique a los responsables.
Manifestamos nuestra solidaridad con Yalilé Loaiza y con todos los periodistas que enfrentan este tipo de agresiones.
El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación, con la misión de ser la institución que lidere y consolide el sistema de comunicación social en el acceso, desarrollo y promoción de los derechos a la libertad de expresión, información y comunicación, que involucre a la ciudadanía en general para la construcción de una sociedad inclusiva, diversa, participativa y pluricultural que fomente la democracia y garantice el cumplimiento del ejercicio de los derechos.
De acuerdo a la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), reformada en noviembre de 2022, en su art. 49, literal J, establece como una de las funciones del Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación: “Elaborar informes semestrales respecto al cumplimiento de las obligaciones de los medios de comunicación determinadas en la presente Ley, los mismos que deben ponerse en conocimiento de la ciudadanía a través de sus diferentes plataformas digitales o en un instrumento a disposición del público en general (…)”.
En tal virtud, mediante Memorando Nro. CDPIC-PREC-2024-0122-M de fecha 10 de julio de 2024, la Presidenta del Consejo de Comunicación dispone: «(…) dispongo a la Coordinación General de Desarrollo de la Información y Comunicación, la elaboración de dicho informe, para el efecto, deberá solicitar a las coordinaciones y direcciones de esta institución todos los insumos que considere necesarios para cumplir con la disposición de la Ley Orgánica de Comunicación, y demás norma conexa aplicable (…)».
Con estos antecedentes, a través del Memorando Nro. CDPIC-CGDIC-2024-0062-M, se solicitó a las Coordinaciones y Direcciones del Consejo de Comunicación la información que, de acuerdo a sus atribuciones, corresponda para la elaboración del presente documento.
Informe Semestral del cumplimiento de obligaciones de los medios de comunicación determinadas en la LOC Enero-Junio 2024
El Consejo de Comunicación hace un llamado a todos los medios de comunicación para que actúen con responsabilidad y sensibilidad en la cobertura de toda información difundida.
Es fundamental que la información expuesta reconozca y considere el impacto que ésta puede tener en las personas afectadas como lo establece el Artículo innumerado, posterior al Artículo 25 de la Ley Orgánica de Comunicación.
Promovemos los derechos de las personas que han sufrido violencia y trabajamos para evitar su revictimización.
El Consejo de Comunicación expresa su rechazo ante el reciente atentado sufrido en las instalaciones del medio de comunicación Prensa La Verdad en el cantón Milagro. Este acto de violencia constituye un agravio a la libertad de expresión y al ejercicio del periodismo independiente.
Instamos a las autoridades competentes a llevar a cabo una investigación exhaustiva y transparente para esclarecer este atentado y llevar ante la justicia a los responsables. Es crucial que se garantice un entorno seguro para que los periodistas puedan realizar su trabajo sin temor a represalias ni violencia.
El Consejo de Comunicación reafirma su compromiso con la promoción de un ambiente propicio para el ejercicio libre y responsable de los profesionales de la comunicación, así como con la defensa de los derechos humanos y la libertad de expresión en todas sus formas.
Rechazamos el reciente atentado sufrido en las instalaciones del medio de comunicación Prensa La Verdad en el cantón Milagro
