Verónica Gaibor asume la presidencia del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico

Boletín 2026 / , , , , , , , , , , , /

Quito, 6 de noviembre de 2026.-

Con el respaldo unánime de 9 votos, la Mgs. Verónica Gaibor, representante de la sociedad civil organizada, asumió la presidencia del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico, mientras que el Lcdo. Javier Vite, representante de los medios de comunicación privados públicos y comunitarios, fue elegido presidente subrogante, durante la sesión extraordinaria No. 02-EXT-MPPTP-2026, del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico desarrollada en el Consejo de Comunicación.

Esta instancia técnica reúne a representantes de nueve instituciones, sectores y organizaciones de: los ministerios de Defensa Nacional, Ministerio del Interior, Ministerio de Gobierno, Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana; la Secretaría de Gestión de Riesgos; la Fiscalía General del Estado; el Consejo Nacional Electoral; los representantes de los trabajadores de los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios; y la sociedad civil organizada.

Cómo parte del orden del día de la sesión se conocieron las designaciones de los integrantes y se verificó el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios correspondientes.

Posteriormente, se desarrolló el proceso de nominación y votación para elegir al Presidente y subrogante del Mecanismo, de conformidad con su Reglamento de Funcionamiento.

Por su parte, el presidente del Consejo de Comunicación, PhD. César Martín, felicitó las designaciones y destacó que la elección representa asumir una responsabilidad del Estado con la libertad de expresión, la seguridad de los trabajadores de la comunicación y la institucionalidad democrática del país.

De acuerdo con el artículo 18 del Reglamento de Funcionamiento del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico, esta instancia contará con un Presidente elegido entre sus integrantes por mayoría, para un período de cuatro años, con posibilidad de ser reelegido por una sola ocasión, quien tendrá a su cargo la dirección de esta instancia técnica.

Las nuevas autoridades tendrán la responsabilidad de articular y coordinar acciones interinstitucionales de prevención y protección frente a los riesgos que puedan afectar a periodistas y trabajadores de la comunicación.

El Consejo de Comunicación mantendrá la articulación de acciones dentro de sus atribuciones, a través de la Coordinación General de Promoción de Derechos y la Dirección de Protección de Derechos con el fin de garantizar el óptimo funcionamiento del Mecanismo.

La integración y elección de sus autoridades fortalece la coordinación entre las instituciones del Estado, los representantes del sector periodístico y la sociedad civil, para impulsar respuestas oportunas frente a los riesgos que enfrenta el ejercicio del periodismo en Ecuador.

Finalmente, el Presidente del Consejo enfatizó que el compromiso institucional debe traducirse en garantías y acciones efectivas que permitan salvaguardar la dignidad del trabajo periodístico. Asimismo, reiteró que el Consejo será un aliado técnico e institucional de la nuevas autoridades para acompañar su gestión y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Mecanismo

Verónica Gaibor asume la presidencia del Mecanismo de Prevención y Protección del Trabajo Periodístico

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Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios

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Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios (Tercera Parte)

El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación (Consejo de Comunicación) del Ecuador presenta la Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios – Tercera Parte, un documento técnico-actualizado (octubre 2026) que constituye el sustento teórico, conceptual y normativo de la metodología utilizada para evaluar contenidos comunicacionales presuntamente discriminatorios.

¿Qué contiene este documento?

Esta tercera parte desarrolla el marco normativo y el marco teórico-conceptual completos que respaldan la metodología de evaluación. Se trata de un documento extenso (más de 180 páginas) que articula la legislación nacional e internacional con los fundamentos académicos y metodológicos necesarios para identificar, analizar y evaluar contenidos discriminatorios en medios de comunicación.

Marco normativo

El documento compila un amplio cuerpo legal que sustenta la lucha contra la discriminación y los discursos de odio, incluyendo: la Constitución de la República del Ecuador (2008), la Ley Orgánica de Comunicación (reformada en 2022), la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (2018), la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención Interamericana contra el Racismo, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, la Declaración y Programa de Acción de Durban, y diversos informes y recomendaciones de organismos internacionales.

Marco teórico-conceptual

El documento desarrolla de manera exhaustiva los siguientes ejes temáticos:

A) Libertad de expresión e igualdad y no discriminación: Aborda la tensión y complementariedad entre el derecho a la libertad de expresión y el principio de igualdad, incluyendo la autorregulación y la responsabilidad social de los medios de comunicación.

B) Discriminación: Presenta la definición de discriminación como fenómeno socio-jurídico y sociocultural; el enfoque interseccional; la relación entre discurso, ideología y discriminación; las modalidades de discriminación (directa, indirecta, múltiple, interseccional, estructural e institucional); los motivos de discriminación (edad, diversidad sexual, discapacidad, etnia, religión, movilidad humana, sexo, enfermedad, ideología política); y los conceptos clave como prejuicios, estereotipos y estigmas. También incluye el Análisis Crítico del Discurso (ACD) en sus niveles textual, co-textual y contextual, con aportes de Teun Van Dijk para el modo verbal, herramientas de análisis visual (Kress y Van Leeuwen, Barthes, Abril) y elementos del modo sonoro.

C) Apología del odio y discurso de odio: Caracteriza la apología al odio, define el discurso de odio como discurso social, establece su graduación en tres niveles (grave/prohibido, punible/de intensidad media, y no punible/protegido por la libertad de expresión), identifica expresiones que no deben considerarse discurso de odio, y desarrolla la Prueba del Umbral con sus seis parámetros: contexto, orador/a, intención, contenido y forma, extensión, y probabilidad e inminencia del daño.

D) Incitación a la violencia: Caracteriza este tipo de contenido, presenta una taxonomía de la comunicación violenta y establece criterios para identificar contenidos que incitan a la violencia.

E) Incitación a cualquier otra acción ilegal: Define el concepto de acción ilegal y desarrolla el test de proporcionalidad como herramienta para determinar tratos discriminatorios en ausencia de normas específicas.

F) Medios de comunicación: Analiza el rol de los medios en la socialización y construcción de representaciones sociales, los mecanismos del discurso de odio en los medios, las claves para combatirlo y las acciones específicas que deben tomar los medios de comunicación.

Aportes destacados

El documento incorpora el modelo tridimensional del discurso de Norman Fairclough, el cuadrado ideológico de Van Dijk, las dimensiones de la imagen de Gonzalo Abril, los planos audiovisuales, los planos sonoros del lenguaje radiofónico, y los elementos del lenguaje no verbal (quinésica y proxémica), constituyendo una herramienta integral para el análisis multimodal de contenidos.

Artículo o PonenciaAutorPalabras Clave
Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente DiscriminatoriosConsejo De Desarrollo Y Promoción De La Información Y Comunicación – Dirección Técnica De Investigación Y Análisis De ContenidosDiscriminación
Discurso de odio
Apología del odio
Libertad de expresión
Igualdad y no discriminación
Derechos humanos
Análisis crítico del discurso
Multimodalidad
Prueba del umbral
Ley Orgánica de Comunicación
Consejo de Comunicación
Incitación a la violencia
Interseccionalidad
Prejuicios
Estereotipos
Estigmas
Discriminación directa
Discriminación indirecta
Discriminación múltiple
Discriminación interseccional
Discriminación estructural
Discriminación institucional
Motivos de discriminación
Marco normativo
Constitución del Ecuador
Convención Americana sobre Derechos Humanos
Convención Interamericana contra el Racismo
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Declaración de Durban
Responsabilidad ulterior
Autorregulación
Responsabilidad social
Enfoque de género
Interculturalidad
Test de proporcionalidad
Graduación del discurso de odio
Representaciones sociales
Medios de comunicación
Violencia simbólica
Racismo
Sexismo
Xenofobia
Aporofobia
Homofobia
Clasismo
Adultocentrismo
Machismo
Patriarcado
Heteronormatividad
Eufemismos
Disclaimers
Figuras retóricas
Análisis textual
Análisis co-textual
Análisis contextual
Modo verbal
Modo visual
Modo sonoro
Quinésica
Proxémica
Planos audiovisuales
Planos sonoros
Informe técnico de contenido
Ecuador
Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios (1318 downloads )

Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios

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Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios

Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios

Insumos Técnicos / , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , /

El Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación (Consejo de Comunicación) del Ecuador presenta la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Discriminatorios (Primera y Segunda Parte), un instrumento técnico-metodológico actualizado en octubre de 2026 que permite evaluar de manera estandarizada y esquemática los contenidos comunicacionales que presuntamente difunden discursos discriminatorios.

¿Qué busca esta metodología?

Determinar si un contenido mediático constituye apología de odio, incita a la violencia o a cualquier otra acción ilegal similar contra personas o grupos, afectando el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos humanos. Todo ello en equilibrio con la protección del derecho a la libertad de expresión.

Marco normativo

La metodología se sustenta en la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Comunicación (reformada en 2022), la Convención Americana sobre Derechos Humanos, la Convención Interamericana contra el Racismo, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, entre otros instrumentos internacionales.

Estructura del análisis

El proceso se desarrolla en dos fases:

  • Primera fase: Verificar si existe una base discriminatoria en el contenido. Se aplica un Análisis Crítico del Discurso (ACD) en tres niveles: textual (estructuras internas del mensaje), co-textual (relación con el contenido macro) y contextual (condiciones sociales, políticas y culturales de producción). Se evalúan los modos verbal, visual y sonoro desde una perspectiva multimodal.
  • Segunda fase: Aplicar la «Prueba del Umbral» (basada en estándares de la ONU) para verificar si se configura un discurso de odio, analizando seis componentes: contexto, orador/a, intención, contenido y forma, extensión del discurso, y probabilidad e inminencia del daño.

Enfoques transversales

La metodología incorpora enfoques de derechos humanos, género, intergeneracional, interculturalidad e interseccionalidad, y se rige por los principios de igualdad y no discriminación, garantía de derechos y diversidad.

Producto final

El resultado es un Informe Técnico de Contenido con función pedagógica y educomunicativa, que no tiene carácter vinculante pero debe ser valorado por autoridades públicas cuando estas lo soliciten. Si se determina vulneración de derechos, el caso se remite a la Defensoría del Pueblo.

Artículo o PonenciaAutorPalabras Clave
Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente DiscriminatoriosConsejo De Desarrollo Y Promoción De La Información Y Comunicación – Dirección Técnica De Investigación Y Análisis De ContenidosDiscriminación
Discurso de odio
Contenidos discriminatorios
Libertad de expresión
Derechos humanos
Análisis crítico del discurso
Multimodalidad
Prueba del umbral
Ley Orgánica de comunicación
Consejo de comunicación
Informe técnico de contenido
Apología de odio
Incitación a la violencia
Igualdad y no discriminación
Estereotipos
Prejuicios
Estigmas
Interseccionalidad
Enfoque de género
Interculturalidad
Marco normativo
Ecuador
Acciones ilegales similares
Análisis textual
Análisis co-textual
Análisis contextual
Medios de comunicación
Representación mediática
Convención interamericana
Test de proporcionalidad
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Periodismo Violeta - Tercera edición

Periodismo Violeta – Tercera edición

Boletín 2026 / , /

Una convocatoria para contar las historias de las mujeres que han marcado al Ecuador.

El Consejo de Comunicación abre la tercera edición de Periodismo Violeta, un concurso dirigido a estudiantes de tercero de bachillerato de todo el país. La idea es sencilla pero potente: que los jóvenes tomen la palabra y escriban sobre mujeres ecuatorianas, de ayer o de hoy, que hayan dejado una huella real en la sociedad. Porque visibilizarlas, contarlas bien, también es una forma de prevenir la violencia.

Qué se gana

Todos los textos que cumplan con los requisitos recibirán el Reconocimiento Periodismo Violeta y serán publicados en un compilado digital que circulará por los canales institucionales. Pero hay algo más: los mejores trabajos se llevan becas técnicas del 100% en el IAVQ, en carreras como Diseño Gráfico y Multimedia, Producción Audiovisual, Sonido y Acústica, Producción Musical, Diseño, Arte y Comunicación Digital, o Marketing Digital y Redes Sociales en modalidad en línea.

Un detalle importante: la beca cubre la mensualidad, pero no incluye matrícula ni el curso de inglés. Para hacerse acreedor de ella, el estudiante debe haber terminado el bachillerato, tener entre 17 y 20 años al momento de matricularse, mantener un promedio mínimo de 8/10 y cumplir con los requisitos que establece la Carta Compromiso de Vinculación. La inscripción debe realizarse en octubre de 2027.

Calendario

·         Hasta el 06 de noviembre: Envío de solicitudes de las unidades educativas.

·         Hasta el 11 de noviembre: Talleres de sensibilización.

·         Hasta el 16 de noviembre: Envío de piezas periodísticas por parte de los/as estudiantes.

·         Noviembre de 2026:  Entrega de Reconocimiento “Periodismo violeta”, en el marco del “Día de la erradicación de la violencia contra las mujeres”.

Cómo se participa

La convocatoria está pensada para que los colegios sean los protagonistas de la inscripción. La autoridad educativa debe escribir a periodismo.violeta@consejodecomunicacion.gob.ec indicando el nombre del docente punto focal, sus datos de contacto y cuántos estudiantes participarán. Los cupos son limitados, máximo 25 por taller, y se asignan por orden de solicitud.

Una vez confirmado, se coordina el taller de sensibilización, que dura una hora pedagógica (45 minutos) y se dicta de forma virtual, o presencial en el colegio si la logística lo permite. Allí se conversará sobre los distintos tipos de violencia contra las mujeres, cómo se trasladan a los medios y al espacio digital, y cómo el periodismo puede ser una herramienta para prevenirla. Los asistentes reciben un certificado de participación.

Después del taller, los estudiantes tienen un plazo para escribir su pieza. Puede ser crónica, reportaje, entrevista o editorial, con una extensión de entre 300 y 600 palabras. Se permiten fotografías o caricaturas, propias o referenciadas. Lo que no se permite es el uso de inteligencia artificial ni el plagio: el texto debe ser original.

El punto focal del colegio reúne todos los trabajos y los envía en formato PDF al mismo correo, con una carátula que incluya el nombre del autor, la institución, el título de la pieza y el género periodístico utilizado.

Cómo se evalúa

Un equipo técnico revisa primero que se cumplan los requisitos mínimos. Si falta algo, se avisa y hay 48 horas para subsanarlo. Luego viene la evaluación de fondo, que califica de 0 a 10 la redacción, la creatividad, el uso del género periodístico, el manejo de fuentes y el cumplimiento del tema de esta edición.

Los resultados se notifican por correo a las instituciones. Si algún ganador de beca no puede asistir a la entrega presencial en Quito, el premio pasa al siguiente mejor calificado.

Contacto

Para dudas o más información, el Consejo de Comunicación atiende de lunes a viernes, de 08h00 a 16h30, en el teléfono (02) 393-8720, extensión 2279, o al correo periodismo.violeta@consejodecomunicacion.gob.ec La oficina queda en Av. 10 de Agosto N34-566, entre Av. República y Juan Pablo Sanz, Quito.

Necesitas más información da click aquí

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Consejo de Comunicación entrega pantallas inteligentes a dos instituciones educativas para fortalecer el aprendizaje digital

Boletín 2026 / , , , , , , , , , , , /

Quito, 23 de octubre de 2026.- El Consejo de Comunicación entregó dos pantallas inteligentes interactivas de 65 pulgadas a las unidades educativas Manuela Cañizares y Simón Bolívar, como reconocimiento a su participación en el Primer Torneo Intercolegial de Debate y Oratoria “Voces que Cuentan”, cuya final se desarrolló el 3 de junio de 2026 en la Asamblea Nacional.

La entrega se realizó en el marco del encuentro “Tecnología de Campeones: Competencias Digitales para Continuar Aprendiendo”, un espacio para reflexionar sobre el uso responsable de las tecnologías de la información y la comunicación en la educación, y reconocer el talento de los estudiantes que meses atrás demostraron sus habilidades de argumentación, pensamiento crítico y expresión oral.

Durante el torneo, los participantes debatieron sobre la libertad de expresión, la responsabilidad al comunicar y los desafíos de las plataformas digitales frente a la desinformación. En la categoría de Oratoria, la ganadora fue Ariana Anahí Cajas Naranjo, de la Unidad Educativa Manuela Cañizares, quien destacó en su intervención que: “La verdadera libertad de expresión no consiste solo en tener voz, sino en tener la responsabilidad para usarla”.

Por su parte, César Martín, presidente del Consejo de Comunicación, ratificó la importancia de incorporar herramientas tecnológicas que contribuyan al desarrollo educativo. “La tecnología cobra verdadero sentido cuando está al servicio de las personas, de la sociedad y contribuye a mejorar sus oportunidades de aprendizaje”, expresó.

La adquisición de las dos pantallas fue posible gracias al aporte de EMINKATECH S.A. Estos equipos permitirán ampliar las posibilidades de enseñanza y aprendizaje, mediante actividades de investigación, experimentación, creación e intercambio de conocimientos, sin reemplazar el papel fundamental de los docentes.

Con esta iniciativa, el Consejo de Comunicación fortalece su compromiso con la promoción del conocimiento, las competencias digitales, la libertad de expresión y el diálogo responsable entre las nuevas generaciones, bajo su principio institucional: “Todas las Voces Cuentan”.

Consejo de Comunicación entrega pantallas inteligentes a dos instituciones educativas para fortalecer el aprendizaje digital

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Ecuador alcanza la Vicepresidencia de la PRAI y fortalece su liderazgo en el diálogo iberoamericano sobre comunicación

Boletín 2026 / , , , , , , , , , , , , , , , , , /

Montevideo, 16 de octubre de 2026.-

Por unanimidad el presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, fue elegido en la vicepresidencia de la Plataforma de Reguladores del Sector Audiovisual de Iberoamérica (PRAI), un hito para Ecuador que amplía su participación en los espacios de decisión, cooperación y diálogo internacional sobre el presente y el futuro de la comunicación audiovisual.

Este viernes el presidente del Consejo de Comunicación, César Martín asumió esta dignidad de la PRAI, marcando un nuevo capítulo en su proyección internacional y en su participación en la construcción de una agenda regional frente a los desafíos del ecosistema audiovisual iberoamericano.

Esta designación representa un logro institucional y una oportunidad estratégica para el país: Ecuador alcanza un espacio de representación que no había ocupado anteriormente, con la posibilidad de aportar de manera directa al intercambio de experiencias, la construcción de consensos y el desarrollo de iniciativas conjuntas entre los países miembros.

Al asumir esta responsabilidad, César Martín destacó que este espacio constituye tanto un voto de confianza de la región como un compromiso con el trabajo articulado.

En este sentido, ratificó la voluntad del Consejo de Comunicación de trabajar junto a la Presidencia entrante para impulsar una agenda de cooperación que se traduzca en aprendizajes compartidos, capacidades institucionales y respuestas conjuntas a los desafíos de la comunicación audiovisual.

Sobre los compromisos que acompañan esta nueva etapa, el Presidente ratificó que la cooperación no puede ser un concepto abstracto, sino una herramienta viva para el aprendizaje mutuo, la articualación y el fortalecimiento de nuestras capacidades colectivas.

Ecuador, protagonista de una agenda regional estratégicaLa PRAI constituye un espacio de intercambio y cooperación entre instituciones de Iberoamérica que abordan los desafíos de la comunicación audiovisual. Entre sus principales temas de trabajo están la gobernanza de los servicios de streaming, la alfabetización mediática e informacional, la perspectiva de género y la lucha contra la desinformación.

En este escenario, la participación de Ecuador en la Vicepresidencia amplía las oportunidades para compartir experiencias nacionales, fortalecer los vínculos institucionales y contribuir a las conversaciones regionales sobre los derechos de las audiencias y las transformaciones tecnológicas que inciden en la comunicación.

A través del Consejo de Comunicación, el país asume el desafío de aportar a una agenda iberoamericana que promueva el diálogo técnico, la cooperación y el desarrollo de capacidades para responder a los retos actuales y futuros del sector.Una nueva etapa para la presencia internacional del paísLa llegada de Ecuador a este espacio de la PRAI marca un avance en su participación internacional y abre nuevas oportunidades para fortalecer su interlocución con instituciones de la región.

Más que una designación, representa una responsabilidad para contribuir a la generación de acciones conjuntas, promover el intercambio de conocimientos y posicionar las perspectivas del país en los debates sobre el futuro de la comunicación audiovisual.Ecuador amplía su presencia en Iberoamérica y asume un papel activo en la construcción de respuestas compartidas para los desafíos de la comunicación.

Ecuador alcanza la Vicepresidencia de la PRAI y fortalece su liderazgo en el diálogo iberoamericano sobre comunicación

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Consejo de Comunicación participará en encuentro regional para fortalecer la cooperación audiovisual en Iberoamérica

Boletín 2026 / , , , , , , , , , , , , , , /

Ecuador presente en las reuniones técnicas y encuentros de alto nivel en Uruguay, junto a organismos regionales e internacionales vinculados al sector de las comunicaciones.

Montevideo, 15 de octubre.-

El presidente del Consejo de Comunicación, César Martín, participa como representante del país en Uruguay, en la ronda de reuniones técnicas y encuentros de alto nivel junto a representantes de la Plataforma de Reguladores del Sector Audiovisual de Iberoamérica(PRAI); la Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones(ASIET); la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA), entre otras organizaciones internacionales que trabajan en estos ámbitos.

Estos encuentros reúnen a organismos internacionales para impulsar acciones conjuntas con base en experiencias regionales y abordar los desafíos que enfrenta el sector de las comunicación audiovisual en un entorno en constante transformación.

La participación del Consejo de Comunicación se enmarca en su compromiso con la cooperación internacional, el fortalecimiento de las capacidades en esta materia y el intercambio de conocimientos que contribuyan al desarrollo en este ámbito.

Un espacio para la cooperación técnica y el desarrollo del sector.

La PRAI es una red regional que conecta a organismos del ámbito audiovisual de Iberoamérica para promover la cooperación, el intercambio de experiencias y el análisis de desafíos comunes.

La plataforma constituye un espacio de diálogo y trabajo conjunto que facilita el intercambio de criterios, investigaciones y conocimientos técnicos, así como generar reflexiones y plantear acciones que aporten al desarrollo de la comunicación audiovisual en la actualidad.

Entre sus principales líneas de trabajo están la gobernanza de los servicios de streaming, la alfabetización mediática y de la información, la perspectiva de género y la lucha contra la desinformación. Estos temas se abordan mediante grupos de trabajo especializados que buscan fortalecer las capacidades de los organismos participantes y promover una comunicación más diversa.

Ecuador forma parte activa de esta plataforma a través del Consejo de Comunicación, aportando de manera permanente al diálogo entre naciones y robustecer sus vínculos de cooperación La presencia en estos encuentros reafirma la importancia de fomentar las redes de conocimiento y colaboración para afrontar los desafíos compartidos de la comunicación audiovisual e impulsar el desarrollo en beneficio del sector.

Consejo de Comunicación participará en encuentro regional para fortalecer la cooperación audiovisual en Iberoamérica

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Informe semestral respecto al cumplimiento de las obligaciones de los Medios de Comunicación Social determinadas en la LOC Enero - Junio 2026

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Cumplimiento de Obligaciones de los Medios de Comunicación / , , , , , , /

El artículo 49 literal j) de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), reformada en noviembre de 2022, establece como una de las funciones del Consejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación: “Elaborar informes semestrales respecto al cumplimiento de las obligaciones de los medios de comunicación determinadas en la presente Ley, los mismos que deben ponerse en conocimiento de la ciudadanía a través de sus diferentes plataformas digitales o en un instrumento a disposición del público en general (…)”.

Tiene como objetivo, informar los principales aportes en cuanto al cumplimiento de las obligaciones de los medios de comunicación determinados en la LOC en el período Enero – Junio 2026, por la Dirección Técnica de Monitoreo y Seguimiento de la Información y Comunicación, en el ámbito de sus competencias.

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Actualización Metodologia de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos

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Insumos Técnicos / , , , , , , , , , , , , /

La Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos establece los criterios, enfoques y procedimientos para analizar contenidos comunicacionales que podrían configurar expresiones de violencia o generar una posible vulneración de derechos.

El documento incorpora un enfoque basado en derechos humanos y contempla perspectivas de género, intergeneracionalidad, interculturalidad e interseccionalidad. Su actualización responde a las reformas de la Ley Orgánica de Comunicación y a la entrada en vigencia del nuevo estatuto del Consejo de Comunicación en 2026.

La metodología establece lineamientos para la elaboración de informes técnicos y propone una estrategia de análisis que combina elementos jurídicos, académicos, metodológicos y empíricos. El análisis busca determinar, entre otros aspectos, si un contenido puede considerarse violento, si existe incitación directa o estímulo al uso ilegítimo de la violencia, apología de la guerra o del odio, explotación o abuso sexual, trata de personas, así como posibles contenidos que motiven la violencia de género.

El procedimiento contempla el trabajo interdisciplinario de analistas y especialistas, mesas técnicas, revisión de los contenidos, aplicación de herramientas metodológicas, solicitud de criterios normativos y, cuando sea necesario, consultas o entrevistas a especialistas. La metodología reconoce que cada caso puede requerir herramientas diferentes, por lo que plantea un proceso flexible de análisis.

El análisis considera además las diferentes formas en que se construyen los significados dentro de los contenidos comunicacionales. Desde una perspectiva multimodal, se pueden examinar elementos como imágenes, escritura, sonidos, gestos, colores y otras formas de representación, junto con las estrategias discursivas utilizadas para construir sentidos.

Finalmente, el documento establece el procedimiento para la revisión, aprobación y entrega de los informes técnicos. Una vez aprobado el informe, se contemplan dos posibilidades: cuando se determina una vulneración de derechos, el caso se pone en conocimiento de la Defensoría del Pueblo; cuando no se identifica una vulneración, se dispone su archivo.

En conjunto, esta metodología constituye una herramienta técnica e interdisciplinaria para fortalecer la evaluación de contenidos presuntamente violentos, mediante un análisis contextualizado que busca garantizar la protección de derechos y una valoración integral de las distintas dimensiones presentes en los contenidos comunicacionales.

Artículo o PonenciaAutorPalabras Clave
Metodología De Evaluación De Contenidos Presuntamente ViolentosConsejo De Desarrollo Y Promoción De La Información Y Comunicación – Dirección Técnica De Investigación Y Análisis De ContenidosContenidos Violentos
Medios De Comunicación
Violencia
Violencia De Género
Derechos Humanos
Libertad De Expresión
Evaluación De Contenidos
Análisis De Contenidos
Vulneración De Derechos
Análisis Crítico Del Discurso
Interculturalidad
Interseccionalidad
Enfoque De Género
Protección De Derechos
Metodología De Evaluación De Contenidos Presuntamente Violentos (1533 downloads )

Actualización Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos

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Fundamentación Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación Social

Fundamentación Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación Social

Insumos Técnicos / , , , , , , , , , /

La Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación Social presenta el sustento normativo, teórico y metodológico para la evaluación de contenidos comunicacionales que podrían contener expresiones de violencia, violencia de género u otras formas de vulneración de derechos.

El documento parte de un análisis del marco jurídico nacional, interamericano e internacional relacionado con la libertad de expresión, el derecho a la información, la protección integral de niñas, niños y adolescentes, el derecho a una vida libre de violencia y la responsabilidad de los medios de comunicación. Asimismo, desarrolla conceptos y tipologías de violencia, violencia de género y su relación con las prácticas comunicacionales.

Uno de sus principales aportes es considerar que la evaluación de contenidos violentos no debe limitarse a identificar la presencia de imágenes, palabras o acciones violentas. El documento plantea que es necesario analizar la forma en que la violencia es representada, el contexto en el que aparece, los recursos utilizados para su presentación y los posibles significados e impactos que puede generar. En este sentido, incorpora herramientas del Análisis Crítico del Discurso y contempla dimensiones textuales, co-textuales y contextuales.

La propuesta reconoce además el carácter multimodal de los contenidos comunicacionales, por lo que el análisis puede considerar elementos verbales, visuales y sonoros, de acuerdo con las características del contenido examinado. El análisis co-textual permite identificar elementos que condicionan o refuerzan el sentido del mensaje, mientras que el análisis contextual busca comprender las circunstancias sociales, culturales, políticas o económicas en las que el discurso adquiere significado.

La fundamentación también incorpora los aportes de entrevistas realizadas a especialistas de áreas como psicología, filosofía, estudios de género, psicopedagogía, salud mental, semiótica, sociología, seguridad y criminología. Estas contribuciones permitieron abordar los efectos y consecuencias de los contenidos violentos, alternativas frente a su exposición y propuestas para su evaluación, con especial atención a la protección de niñas, niños y adolescentes.

Como conclusión, el estudio señala que los contenidos sobre violencia no son necesariamente negativos por sí mismos; los posibles efectos nocivos dependen, entre otros factores, de cómo son tratados y presentados por los medios de comunicación. Por ello, advierte sobre prácticas como la espectacularización y el morbo, que pueden distorsionar la realidad y afectar la comprensión de fenómenos relacionados con la violencia.

En conjunto, esta fundamentación proporciona una base para una evaluación técnica, contextualizada e interdisciplinaria de contenidos presuntamente violentos, orientada a la protección de derechos y, particularmente, a la protección de niñas, niños y adolescentes frente a posibles efectos perjudiciales de la exposición a este tipo de contenidos.

Artículo o PonenciaAutorPalabras Clave
Fundamentación de la Metodología de Evaluación de Contenidos Presuntamente Violentos Difundidos en Medios de Comunicación SocialConsejo de Desarrollo y Promoción de la Información y Comunicación – Dirección Técnica de Investigación y Análisis de ContenidosContenidos Violentos
Medios De Comunicación
Violencia
Violencia De Género
Libertad De Expresión
Derechos De Niñas, Niños Y Adolescentes
Análisis Crítico Del Discurso
Protección De Derechos
Comunicación
Evaluación De Contenidos
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